世界能源革命對美國能源政策和世界能源格局產生什麼影響
『壹』 國際能源與國際政治之間的關系
能源是人類賴以生存和進行生產的重要物質基礎。人類社會發展的歷史與人類認識和利用能源的歷史密切相關。在當代,能源資源及其開發利用,不僅直接影響著人類文明和社會經濟的發展,而且對國際政治也起著越來越大的影響。對能源與國際政治的關系進行歷史的理論的分析,並在此基礎上對世界各國能源戰略以及國際能源戰略競爭形勢進行梳理和分析,以確立中國的能源戰略、維護中國的能源安全,是本論文研究的主要目的所在。
本文從能源的科技、經濟分析入手,論證了能源對社會經濟的決定作用,這種決定作用導致了能源與國際關系的互動作用。正因為能源對國際關系的巨大影響,各主要國家、國際組織制定、實施了不同的能源戰略,各種能源戰略之間的競爭引發了世界能源地緣政治圖景的演變和發展。在明了世界能源大形勢大格局的情況下,中國也制定出自己的能源戰略以維護中國21世紀的能源安全。由此,形成了層層相扣的遞進式結構,各章節既相互獨立,又緊密聯系,形成一個有機統一的整體。
能源問題首先是一個經濟學問題。能源對人類社會經濟的決定性作用,是能源與國際政治發生關系並進而對其產生深遠影響的前提和基礎,因而也是我們整個「能源與國際政治」研究的前提和基礎。因此,我們的研究以對能源的科技、經濟分析為切入點。現實是歷史的延續,回顧世界能源開發的歷史有助於我們以客觀的、歷史的眼光展開對能源的分析。對能源與科技革命、能源與人類文明、能源與經濟增長、能源與國際貿易等關系探討則具體論證了能源對人類生活、生產等社會各方面的決定性作用。
經濟是政治的基礎,這對能源和國際關系也不例外。能源在社會經濟中的作用決定了它勢必對國際關系產生重大影響。這種影響首先體現在能源既是國際政治競爭中的重要目標,又是達到一些戰略目標的有效的、必要的手段。同時,能源因素不僅參與了對國際政治格局的塑造,而且還是在國際政治格局變動過程中起決定性作用的因素之一。能源在國際沖突和戰爭中的作用是能源直接影響國際關系的最佳例證,而能源價格波動則對國際關系產生著更長期和深刻的影響。
能源影響國際關系的主要載體是世界主要國家與國際組織的能源戰略。本文有目的地選擇了在世界能源格局中影響比較大的國家和國際組織,如美國、俄羅斯、歐盟、日本、歐佩克等,從不同角度對這些國家和國際組織的能源戰略和能源政策展開分析。國家和國際組織不同,分析的側重點也就不同。象美國就側重於分析其能源現狀以及其國內能源政策,特別是重點分析美國在全球構築的能源戰略框架。「歐佩克」一節則不僅分析其現在的能源政策,還對它建立發展以來的政策做簡要的歷史回顧,並在此基礎上展望它未來的發展前景,以求對歐佩克的能源政策有一個全面的了解。對世界各主要國家與國際組織的能源戰略的介紹、評價,為進一步分析世界能源戰略競爭的整體形勢與格局打下了基礎。
各國能源戰略的相互影響與競爭交織成一幅絢麗多彩的世界能源地緣政治圖景。世界能源地緣政治圖景從墨西哥灣時代演變到波斯灣時代,又進一步發展到中心與外圍對峙的新格局。在這一演變過程中,形成了世界能源心臟地帶和能源戰略樞紐國家,並出現了能源全球化與地區化並存的新趨勢。由於中東、中亞地區已經或即將對世界能源地緣政治圖景的演變發展起到決定性作用,所以對之加以重點分析。
了解世界能源戰略競爭形勢是為了更好地維護中國能源安全。明了中國的能源結構和能源供應、消費現狀是維護中國能源安全的前提。針對中國能源的現狀及其面臨的挑戰,本研究詳細論證了21世紀維護中國能源安全應採取的國內政策和國際戰略,分析了能源因素對中國對外關系的影響,最後總結提出了維護中國21世紀能源安全的十大政策建議。