在長江什麼以下幹流河道內從事開采

㈠ 什麼叫采砂許可證

河砂屬礦產資源，在河道采砂歸哪個部門管理？也就是說，河道采砂屬國土資源部門設置采礦權許可還是由水行政主管部門設置采砂權許可？或是必須由國土資源部門和水行政部門共同設置許可？漢江河砂糾紛一案具有一定典型性。目前有些基層執法人員經常混淆采礦許可證和采砂許可證的使用范圍，造成一些混亂，因此必須加以釐清。

《礦產資源法》第十一條和第三十九條、《刑法》第三百四十三條分別規定：礦產資源屬於國家所有，頒發采礦許可證是各級國土資源管理部門代表國家行使礦產資源所有權的具體體現，采礦許可證一經頒發，即表明國家同意將該許可證載明範圍內的礦產資源這種財產權益讓與或處分給采礦權人享有。該案中，建築用砂屬非金屬礦產，國家實行采礦權有償取得制度：開采礦產資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。另一方面，采礦權是一種物權，采礦許可證是一種物權憑證。它代表的是一種民事財產權利。基於物權的排他性原則，任何人未經采礦權人同意，不得在該物權上增設負擔。上述鄖縣金砂公司通過申請和競買的方式取得采礦權，是該范圍礦業權人，其合法權益應當受到法律保護。

由於河砂這種礦產資源位於河道這一特殊區域，為了保證河道正常行洪、排澇和航行安全，《水法》又作出了關於在河道內采砂必須經水行政主管部門批準的規定。這一規定是采礦許可的前置性程序。由於《水法》的調整對象涉及礦產資源的特點，決定了依據《水法》對礦產資源這種財產參與處分，其許可的內容只能是允許在河道範圍進行采砂作業。它是對在河道采砂安全的審查認可，並通過這種制度的設置，使采礦權申請人按照何時何地能否采砂、怎樣采砂的要求進行采砂作業，不得因采砂行為不當妨礙行洪、排澇和航道安全。

采礦許可證和采砂許可證各自許可的內容，二者不能相互代替，也不能相互包容，更不存在相互沖突。依據《長江河道采砂管理條例》，采砂許可證只對長江宜賓以下幹流河道適用，由河道管理部門批准發放，不再發放采礦許可證。除此之外，其他河道采砂行為按《水法》和全國人大常委會法制工作委員會在《關於在河道、航道內開采砂石、砂金適用法律問題的答復》規定辦。這些都是一致的，並不矛盾。國土資源部國土資發[2000]322號文件也規定：「在行洪、排澇河道內申請開采砂石、砂金須經河道主管部門批准，涉及航道的，經河道主管部門會同航道主管部門批准後到國土資源行政主管部門辦理采礦審批登記手續。采礦權人必須按照批準的范圍和作業方式開采，領取采礦許可證後，方可進行采砂活動……」由此可見，在長江宜賓以下幹流河道外采砂無須辦理采砂許可證，而必須先經河道主管部門批准，然後由國土資源主管部門辦理采礦許可證。未經河道管理部門的批准辦理采礦許可證，違反程序規定，該行政許可行為有瑕疵。但在除長江宜賓以下幹流以外區域辦理采砂許可證，是越權行為。

話分兩頭說，該案中，金砂公司依法取得漢江歸仙河口段河砂的采礦權，成為該處河砂的采礦權人，但該采礦許可未經河道主管部門批准，程序不合法，可由批准采礦許可的部門與河道管理部門協調，補辦河道采砂批准手續，按河道主管部門指定的部位、時間、體積和作業方式采礦。如果河道部門認為不能采砂，國土資源部門應撤銷已發放的采礦許可證。

水利部門和國土資源部門應在各自的依法行政內部辦事規則中，將程序和權利表述完整，並依據各自的行政職權依法行政，這樣才既有利於保護當事人的合法權益，也有利於各有關行政部門聯合執法。

㈡ 長江保護法正式實施，哪些事情不能做了

長江保護法正式實施這件事情在網上引發了網友們的熱議，不得不說的是如果想要提高長江水域生態功能，一定要注意周圍的環境，把資源保護污染防治山水林田湖一體化管理，進行精細化的管理，同時也應該在長江大保護的責任作出明確的劃分，只有這樣才有利於各部門和各級政府盡職盡責。

瀕危動物是一項珍貴的、不可替代的、可再生的自然資源,在維護生態平衡、促進經濟發展、滿足人民日益增長的物質和文化需求、發展對外關系、提高社會主義精神文明等方面發揮著重要作用.。

㈢ 全國河道采砂管理條例 何時出台

《復長江河道采砂管理條例制》國務院令第320號，經2001年10月10日國務院第45次常務會議通過，自2002年1月1日起施行。為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全，制定本條例。在長江宜賓以下幹流河道內從事開采砂石（以下簡稱長江采砂）及其管理活動的，應當遵守本條例。全文共二十七條。
全國范圍內有效的《河道采砂管理條例 》尚未出台。目前，由各地方政府根據本地實際，出台相應的地方性行政法規，加以規范。

㈣ 長江河道采砂管理條例的介紹

中華來人民共和國國務院令第320號，源經2001年10月10日國務院第45次常務會議通過，自2002年1月1日起施行。為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全，制定本條例。在長江宜賓以下幹流河道內從事開采砂石（以下簡稱長江采砂）及其管理活動的，應當遵守本條例。全文共二十七條。

㈤ 長江的幹流有哪些

長江主要支流

1、漢江又稱漢水，是長江最長的支流。漢江源於陝西省西南部寧強縣，在湖北省武漢市入長江，全長1532千米。漢江上建有丹江口水利樞紐工程。

2、雅礱江是長江上游支流，在四川省的西部。雅礱江源出青海省巴顏喀拉山南麓，在四川省攀枝花市附近入長江，全長1187千米。雅礱江上建有二灘水電站。

3、岷江是長江上游支流，在四川省的中部。岷江源出岷山南麓，在四川宜賓入長江，全長793千米。流域內有著名的都江堰水利工程。

4、嘉陵江是長江上游支流，在四川省的東部。嘉陵江源出陝西省鳳縣，在重慶市入長江，全長1119千米。

5、烏江是長江上游支流，又稱黔江，在貴州省北部。烏江北源六沖河出赫章縣北，南源三岔河出威寧彝族回族苗族自治縣東，最後在重慶市涪陵入長江，全長1050千米。烏江上游建有烏江渡水電站。

6、湘江是長江中游支流，湖南省最大的河流。湘江源出廣西靈川縣，東北流貫湖南省東部，在湘陰入洞庭湖，全長817千米。

7、沅江是長江中游支流，在湖南省西部。沅江源出貴州省雲霧山，在湖南漢壽縣入洞庭湖，全長993千米。

8、贛江是長江中游支流，江西省最大的河流。東源出自武夷山，西源出自大庾嶺，曲折北流至南昌以下分為十數支，主流在星子縣入鄱陽湖，全長758千米。

㈥ 怎麼辦理采砂證

可以通過以下的步驟申請合法采砂的手續：

1、向當地水行政部門提交河道采砂申請書。

需符合以下條件：
（1）要符合河道采砂規劃以及符合安全要求的河道采砂運輸路線。

（2）有合法、有效的河道采砂營業執照和相應的采砂設備和相應技術人員。

（3）此前無非法河道采砂記錄。

2、提交申請書同時，需提交以下材料：

（1）營業執照及申請人有效身份證明的復印件。

（2）河道采砂設備和相應技術人員的有關證明文件。

（3）河道采砂項目可行性論證報告及專家評審意見。

（4）與有利害關系的第三者達成的協議。

3、材料齊全，手續合法，相關部門就會審批發放河道采砂許可證，就可以合法從事采砂。

4、需要注意的是：主要行洪河道的河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門審批；一般行洪河道的采砂許可證由設區的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理許可權審批。

拓展資料：

河道采砂管理是指為防止在河道內濫采、亂挖砂石導致的毀灘塌岸、河勢惡化對河道防洪和航運安全造成影響，通過技術、經濟、行政、法律等手段規范河道采砂行為的管理工作。

規章制度：

《中華人民共和國水法》第三十九條規定：國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。在河道範圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區或規定禁采期，並予以公告。

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准。

2008年7月，國務院辦公廳印發了水利部主要職責內設機構和人員編制規定，明確「長江宜賓以下幹流河道采砂管理體制按《長江河道采砂管理條例》的規定執行。其他河道采砂管理的職責分工是：水利部對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責，國土資源部對保障河道內砂石資源合理開發利用負責，交通運輸部對河道采砂影響通航安全負責。由水利部牽頭，會同國土資源部、交通運輸部等部門，負責河道采砂監督管理工作，統一制定河道采砂規劃和計劃。河道采砂的水上執法管理，要充分發揮交通運輸部門執法機構的作用。」

由此可見，河道采砂管理是法律賦予水行政主管部門的一項重要職責。

管理內容：

河道采砂管理包括以下內容：

(1)河道采砂許可證制度。在河道管理范圍內開采砂石實行河道采砂許可證制度，按照河道管理許可權對河道采砂實行管理。按照現行規定，河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門（因與收取河道采砂管理費有關）統一印製，由所在河道主管部門或其授權的河道管理單位負責發放。

(2)河道采砂批准程序。在河道內采砂的單位或個人向河道主管部門提出河道采砂申請，說明采砂范圍和作業方式，經河道主管部門審批同意後，發放河道采砂許可證。河道采砂要交納河道采砂管理費，用於河道與堤防工程的維修養護、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。

(3)河道采砂規劃。河道主管部門組織制定河道采砂規劃，河道采砂規劃要服從河道整治規劃。編制河道采砂規劃時要通過實地勘察、測量，摸清河道砂石分布情況，確定砂石可采范圍（可采砂河段和禁采砂河段）和可采砂量，對采砂方式和棄料堆放處理方式等也要提出具體要求。還可根據河道防洪和航道通航要求等劃定河道采砂期和禁采期

參考鏈接：網路_河道采砂管理

㈦ 長江哪一段開始算是幹流

幹流：由兩條以上大小不等的河流以不同形式匯合，構成一個河道體系。幹流是此河道體系中級別最高的河流，它從河口一直向上延伸到河源。
所以是從源頭開始，但「長江」主要指的是：宜賓岷江口至長江入海口那段。
源頭至當曲口（藏語稱河為「曲」）稱沱沱河，為長江正源，長358公里；
當曲口至青海省玉樹縣境的巴塘河口，稱通天河，長813公里；
巴塘河口至四川省宜賓岷江口，稱金沙江，長2308公里；
宜賓岷江口至長江入海口，約2800餘公里，通稱長江，其中宜賓至湖北省宜昌間稱「川江」（奉節至宜昌間的三峽河段又有「峽江」之稱），湖北省枝城至湖南省城陵磯間稱荊江，江蘇省揚州、鎮江以下又稱揚子江。

㈧ 長江水能集中在什麼藏幹流上落差最大的河流是從什

上游 三峽水電站
長江上遊河段，河流水流速度快，落差大，水能資源豐富，在我國第二級階梯與第三級階梯交界處建有全國最大的三峽水電站．
故答案為：上游；三峽水電站．

㈨ 長江的主要幹流有哪些

長江主要支流
1、漢江又稱漢水，是長江最長的支流。漢江源於陝西省西南部寧強縣，在湖北省武漢市入長江，全長1532千米。漢江上建有丹江口水利樞紐工程。
2、雅礱江是長江上游支流，在四川省的西部。雅礱江源出青海省巴顏喀拉山南麓，在四川省攀枝花市附近入長江，全長1187千米。雅礱江上建有二灘水電站。
3、岷江是長江上游支流，在四川省的中部。岷江源出岷山南麓，在四川宜賓入長江，全長793千米。流域內有著名的都江堰水利工程。
4、嘉陵江是長江上游支流，在四川省的東部。嘉陵江源出陝西省鳳縣，在重慶市入長江，全長1119千米。
5、烏江是長江上游支流，又稱黔江，在貴州省北部。烏江北源六沖河出赫章縣北，南源三岔河出威寧彝族回族苗族自治縣東，最後在重慶市涪陵入長江，全長1050千米。烏江上游建有烏江渡水電站。
6、湘江是長江中游支流，湖南省最大的河流。湘江源出廣西靈川縣，東北流貫湖南省東部，在湘陰入洞庭湖，全長817千米。
7、沅江是長江中游支流，在湖南省西部。沅江源出貴州省雲霧山，在湖南漢壽縣入洞庭湖，全長993千米。
8、贛江是長江中游支流，江西省最大的河流。東源出自武夷山，西源出自大庾嶺，曲折北流至南昌以下分為十數支，主流在星子縣入鄱陽湖，全長758千米。

㈩ 長江的主幹河道從哪裡開始

長江幹流各段名稱不一：源頭至當曲口（藏語稱河為「曲」）稱沱沱河,為長江正源,長358公里；當曲口至青海省玉樹縣境的巴塘河口,稱通天河,長813公里；巴塘河口至四川省宜賓岷江口,稱金沙江,長2308公里；宜賓岷江口至長江入海口,約2800餘公里,通稱長江,其中宜賓至湖北省宜昌間稱「川江」（奉節至宜昌間的三峽河段又有「峽江」之稱）,湖北省枝城至湖南省城陵磯間稱荊江（荊江有「九曲回腸」之稱）,江蘇省揚州、鎮江以下又稱揚子江.
可以說：沱沱河--通天河--金沙江--長江組成長江幹流，你說的主河道是不是指的這個？