採石場越界開采礦石如何認定

『壹』 某礦越界采礦經國土資源行政執法部門處理後仍然越界開采,該對其如何處理

答：《礦產資源法》第四十條規定 ，越界采礦的，責令其退回本礦區范圍內內開采，賠償損失，沒收其容越界采出的礦產品和違法所得，並可根據情節輕重並處30%以下的罰款。對拒不退回本礦區開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，情節嚴重的依據《刑法》343條追究當事人刑事責任。

『貳』 越界采礦難發現，例行檢查好主意——江西省蘆溪縣長沖煤礦越界采礦案是怎樣

江西省蘆溪縣長沖煤礦一號井，位於蘆溪縣銀河鎮境內，2007年3月取得采礦許可證，法定代表人易自模，經濟類型屬集體企業，主要開采礦種是煤，生產規模3萬噸/年，礦區面積0.5255平方千米。
萍鄉市國土資源局執法監察支隊在日常檢查中，發現該礦存在超越批準的礦區范圍進行采礦的行為，經市勘測設計院井下實際測量，認定該煤礦在超越的礦區范圍內採煤460噸，經調查詢問煤礦法定代表人易自模，認定煤炭售價為190元/噸。2007年11月29日，萍鄉市國土資源局下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》，要求該礦立即停止超越批准礦區范圍采礦行為，聽候處理，並責令該礦兩日內改正上述越界採煤行為。2007年12月2日，對該礦下達《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》，隨後作出行政處罰決定，責令退回本礦區范圍內開采，沒收越界開採的違法所得87400元，並處罰款13600元，合計為101000元。該礦在規定期限內履行了處罰決定。
【分析】本案是一起越界采礦案件。
從違法情節和案件調查過程看，案情比較簡單。當事人蘆溪縣長沖煤礦超越批準的礦區范圍進行采礦，按照《礦產資源法》第四十條和《礦產資源法實施細則》第四十二條規定，由行政機關給予沒收越界采出的礦產品和違法所得，可以並處違法所得30%以下罰款的行政處罰。如果當事人拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依法追究直接責任人員的刑事責任。本案中，當事人沒有「拒不退回」的情節，因此，不存在刑事責任追究問題。
本案處理中，在違法所得的認定上，不應僅以當事人敘述為依據，而應經專業機構對越界開采部分進行測量認定越界開采量，綜合其具體銷售價格、當地當時的市場價格等因素進行計算、判斷，得出一個客觀合理的結果。這樣做，避免執法的隨意性，體現法律法規的嚴肅性。
對該礦越界開採的調查反映出兩個問題：一是該礦取得采礦許可證的時間是2007年3月，其間正是國家開始對礦產資源開發進行重新布局，整合相鄰礦山企業的生產能力，實現規范化、規模化開採的階段，采礦許可證的審批應該更加嚴格。該礦只有3萬噸/年的生產規模，如果是新建礦山，顯然與國家政策相左。二是該礦在取得采礦權之後，即開始越界開采，情節比較嚴重。對這類礦山企業，應作為重點監管對象，定期進行井下開采跟蹤測量，如果再發生越界采礦，應吊銷其采礦許可證；造成礦產資源破壞的價值在5萬元以上的，應移送公安機關，依法追究刑事責任，避免出現更大的違法問題或發生安全事故。
應當指出的是，越界采礦，因為有合法的采礦許可證做掩護，又多為地下開采，所以發現起來比較困難，這就給違法行為提供了可乘之機，使許多違法者逃避了法律制裁。所以，執法部門應當建立健全日常監管監測機制和舉報信息網路，建立專業技術勘測隊伍，才能及時發現和打擊越界采礦違法行為，維護礦產資源的國家所有權益和正常的礦產資源開發秩序。

『叄』 非法採石場違反什麼法規

一、中華人民共和國礦產資源法
第三十九條 違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。
第四十條 超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。
二、中華人民共和國礦產資源法實施細則
第四十二條 依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；
(二)超越批準的礦區范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；
(三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，買賣、出租采礦權的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；
(四)非法用采礦權作抵押的，處以5000元以下的罰款；
(五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的，處以違法所得一倍以下的罰款；
(六)採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處以相當於礦產資源損失價值50%以下的罰款。
三、中華人民共和國刑法
第三百四十三條【非法采礦罪；破壞性采礦罪】
違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值 的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
違反礦產資源法的規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
四、最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（法釋[2003]9號）
第三條非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」；數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。
第五條 破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。
第六條破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。
第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。

『肆』 採用什麼手段認定越界開采

越界指采礦許證拐點外采越層指采礦許證水平標高外采,些范圍內煤層問題比采礦許證外煤層（K1、K2、等）屬越層

『伍』 越界采礦如何處罰

【問題】

甲、乙兩煤礦礦區相鄰。甲礦區的采礦權人張某在兩年多的時間，一直偷偷開采乙礦區的煤炭，共計採煤5000多噸，其中已銷售煤炭3000多噸，還未銷售的煤炭2000噸。後經乙礦區采礦權人李某舉報，國土資源部門調查後認定，張某確實存在越界開採行為，並決定對其處罰。但對如何界定張某違法所得，存在兩種不同觀點，一種觀點認為，越界開採的違法所得應包括其已銷售的銷售收入和未銷售的違法開採的礦產品；另一種觀點認為，越界開採的違法所得應是扣除其生產和經營成本後取得的已經售出的煤炭的銷售收入。

問：1.對張某的越界開採行為應當如何進行處罰？乙礦區采礦權人李某應如何維護自己的權益？

2.應當如何認定張某越界開採的違法所得？

【分析】

越界開采一般來講是指超越劃定的礦區范圍進行采礦。《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）第四條規定：「采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。」第三十二條第一款規定：「本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。」從這個規定可以看出，礦區范圍不僅是開采范圍，也是井巷工程設施分布范圍，井口、巷道作為井巷工程設施，應該分布在劃定的礦區范圍內。

本案中甲礦區采礦權人張某超出了自己的礦區范圍，開采了乙礦區的煤炭，在該種情況下，張某已經構成越界開采。對張某越界開采可以依據《礦產資源法》、《刑法》和《最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》進行處罰。《礦產資源法》第四十條規定：「超越批準的礦區范圍開採的，責令退回本礦區范圍內開采，賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。」

依照以上規定，國土資源管理部門對張某的越界開採行為應當給予處罰。責令張某退回本礦區范圍內開采，沒收越界開採的礦產品和違法所得，並可處以罰款。如果張某拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證。如果張某的越界開采構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。《最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中規定，超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的，屬於未取得采礦許可證擅自采礦的情形，經責令停止開采拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，以非法采礦罪定罪處罰。如果張某越界采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，應當處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數額在30萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。需要說明的是，如果地質礦產管理部門已經對張某處以罰款的，在判處罰金時應當考慮這一因素，並對罰金數額進行適當核減。 至於張某越界開采造成礦產資源破壞的價值的具體數額，應當由省級以上國土資源管理部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以擬定。

李某可以要求張某賠償因其越界開采給自己造成的損失。《物權法》規定，采礦權屬於用益物權，是權利人重要的財產權利。張某越界開采李某礦區范圍內的煤炭，致使李某的采礦權受到侵害，給李某造成了財產損失，李某有權要求張某給予賠償。至於賠償的具體數額，應當以張某越界采礦給李某造成的財產損失為准，包括但不限於張某越界開採的違法所得。

關於如何認定張某越界開採煤炭的違法所得，應當把握以下幾點：①張某越界開採煤炭所形成的總價值，應當認定是其違法所得，包括已銷售煤炭3000多噸和未銷售煤炭2000噸；②不能將張某越界開採的違法所得只認定為已售扣除其生產和經營成本後所得的銷售收入，因為這部分成本是在該企業違法生產經營的前提下形成的，是違法所得的一部分，所以不能扣除；③對於張某越界開采已經銷售的3000噸煤炭所得的價款，如果已經開具了銷售發票，並且稅務部門已經根據該銷售發票計收了稅款，那麼在其違法所得中，應當扣除已經征繳的稅款。

『陸』 越層越界采礦也違法——重慶市北碚區羅灣煤礦越層越界采礦案是怎樣

重慶市北碚區羅灣煤礦，屬金刀峽鎮鎮辦企業，法定代表人王廷新。1995年，羅灣煤礦取得采礦許可證，批准開采標高為＋960至＋900水平。2003年3月，王廷新、唐良才（礦長）未經國土資源行政主管部門批准，擅自在羅灣煤礦下部＋770水平處開設新井口，進行越界建井活動。2004年2月，新井口開始出工程煤，其間被多家執法部門查處制止過，但該礦以種種借口一直在實施井下布置和暗中生產。
2007年9月，重慶市國土資源和房屋管理局接群眾舉報後，組織執法人員和地勘單位對羅灣煤礦越層越界開采情況進行了調查，經地勘單位勘測和對其生產銷售情況核實認定：羅灣煤礦2004年以來越界越層采出原煤約1.5萬噸，獲得銷售收入約240萬元。
2007年11月，重慶市北碚區國土資源分局依照《礦產資源法》和《重慶市礦產資源管理條例》有關規定，對羅灣煤礦作出「沒收違法所得253.12萬元，並處罰款9.8萬元（罰沒共計262.92萬元），責令退回本礦區范圍內開采，停止違法越界開採行為」的行政處罰決定。
【分析】本案是一起越層越界采礦案件。
本案主要涉及超越采礦范圍的認定問題。采礦許可證上註明的采礦范圍是立體空間范圍，向上或向下超越采礦范圍開采礦產資源是越界采礦的形式之一，這種情況通常被稱為越層越界。《礦產資源開采登記管理辦法》第三十二條規定，礦區范圍是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、 井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。按照上述規定，凡是擅自超出采礦登記管理機關批准開採的礦界，在自己的礦區范圍以外開采礦產資源的行為都屬於越界采礦。因此，本案對越界采礦定性准確。
對於建新井口采出工程煤的行為如何認定？我們認為，如果是按照審核或批準的設計施工方案采出的，即使未取得采礦許可證，也不屬於違法開採行為。如果以基建為名，長期沒有取得采礦許可證擅自進行違法採煤的行為，則構成無證采礦。

『柒』 別人越界開采如何賠償我賠償標准怎麼確定

可以,需要根據具體情況計算

『捌』 採石場超范圍開采農田犯法嗎

肯定是違法的，如果情節嚴重，還可以構成犯罪。

一、涉嫌破壞基本農田

1、國務院《基本農田保護條例》，規定：

佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第三條 違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第342條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：

（一）非法佔用耕地「數量較大」，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。

（二）非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。

3、刑法解釋：第342條【非法佔用耕地罪】

第342條：違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

二、同時可能涉嫌破壞礦產資源罪（石頭也是礦產資源）

對越界采礦違法行為應受到行政處罰。如行為造成資源嚴重破壞的，按非法采礦予以處罰。

1、非法采礦包括 「越界采礦」的行為。即違反采礦許可證上所規定的采礦地點、范圍和其他要求，擅自進入他人礦區，進行非法采礦的行為。

過失不能構成本罪。這種故意是指行為人明知，通常具有牟取非法利益的目的。

2、非法采礦罪的刑法適用

刑法第343條第1款規定：違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區，對國民經濟具有重要價值的礦區，和他人礦區范圍內采礦的，擅自開采國家規劃實行保護性開採的特定的礦種，經責令禁止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役，或者管制，並處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

根據刑法第346條的規定，單位犯本罪的，判處罰金，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照上述規定處罰。