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耕地采礦需要什麼手續

發布時間: 2021-03-09 01:00:56

采礦需要哪些部門審批

國土資源部將把采礦審批許可權上收到省級主管部門
新華網北京11月26日電(記者董峻) 記者今天獲悉,國土資源部將對采礦權審批程序進行調整,一些原來由省級以下國土資源主管部門審批登記發證的礦產,其采礦權的審批將上收到省級人民政府國土資源主管部門。

在今天召開的全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上,國土資源部部長田鳳山表示,部分省份將34種重要礦產零星、分散資源的采礦審批權放到市、縣級管理機關,這一
做法不符合國務院有關規定,凡是做出這樣規定的地方應盡快予以糾正。

他強調,礦產資源法及其配套法規已將維護正常管理秩序、依法對違法勘查、開采行為的行政處罰權,明確授予縣級以上地方人民政府和其主管部門。大量事實證明,凡是當地政府不重視礦產資源管理、主管部門不依法行政的地方,必然導致治理整頓一再走過場,非法采礦問題就會越來越嚴重。對礦產開發加強監督管理、對違法行為進行有效查處,關鍵在於當地特別是縣級人民政府。

田鳳山還表示,今後在審批采礦權申請時,國土資源管理部門將執行更加嚴格的要求和規定。采礦許可證的發放必須符合礦產資源規劃、礦區總體規劃、行業發展規劃、產業政策及安全、環保要求;開采規模必須與礦區的礦產儲量規模相適應;一個礦山原則上只能審批一個采礦主體,不能違法重疊和交叉設置探礦權采礦權;未完成規定的勘查工作和審批程序,不能發放采礦許可證;新辦礦山都要嚴格執行環境影響評價制度,必須進行地質災害危險性評估;鐵路、重要公路等交通沿線兩側不得露天采礦,禁止在耕地上取土燒制磚瓦。

此外,今後凡是審批在礦產集中地或大中型礦產地附近新設立地方小礦,應當從嚴控制,不得將適合於大中型規模開採的礦產地分割,不得因小礦山的設立而影響大中型規模礦山企業的開采。需要批准新建小礦山的,應當在批准前充分徵求計劃、經貿主管部門的意見。

國土資源部負責人重申:采礦企業必須全面清理整頓

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部部長田鳳山今天重申,對管理混亂的礦區必須集中進行綜合治理整頓,無證開辦和嚴重污染環境、浪費資源、安全無保障、技術落後的小礦山要堅決予以關閉,沒有按批準的設計或開采方案進行開采造成資源浪費的礦山也要停產整頓。

他是在全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上說這番話的。

此次治理整頓礦產資源管理秩序有6項主要內容:對已發放的勘查許可證、采礦許可證進行全面清理;堅決制止無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證進行非法開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為;抓緊整頓亂采濫挖,限期停產整頓亂采濫挖、浪費資源、破壞環境的礦山,重點解決礦山布局不合理和優勢礦產開采過量的問題;進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度;切實強化開發監督管理;加強礦產資源執法監察,從嚴查處礦產資源違法行政案件。

田鳳山說,對非法勘查、開採行為要堅決依法予以取締,不能罰款了事、停采了事,堅決防止死灰復燃。必須依法沒收非法采出的礦產品及其非法所得,並依法從重處罰,情節嚴重的要依法追究刑事責任。對未經批准擅自進行邊探邊采,或以探礦為名實施采礦活動的,吊銷其勘查許可證,並按無證采礦查處,責令立即停止開採行為,沒收其違法所得、從重處以罰款。對擅自非法承包、租賃或擅自將探礦權、采礦權倒賣牟利的,要堅決依法查處。對越界采礦的,限期依法糾正並沒收越界開採的礦產品和違法所得,對拒不停止越界開採行為的,依法吊銷其采礦許可證。

此次治理整頓的重點,包括金礦、砂石礦及小煤礦等。田鳳山說,大多數小金礦開采方式落後、資源利用率低、環境污染嚴重,有的仍在用國家早已明令禁止的落後工藝。凡是廢液處理達不到規定標準的,必須關閉或停產整改;為重點建設工程提供砂石的企業,應當在確保工程建設需要和保護環境的前提下,統一規劃,嚴格審批,定點開采;對應關閉的小煤礦,必須限期注銷或吊銷采礦許可證。屬於停產整頓的煤礦和其他礦山,要將采礦許可證收回。屬於非法開采者和被關閉的礦山,應當停止向其供電供水及火工材料。

據了解,今年年底前,國家有關部門將完成取締非法采礦、清理勘查許可證、采礦許可證的任務,明年6月底以前,要關閉限期整改不合格的礦山,糾正亂采濫挖行為。

新聞背景:當前礦產資源管理秩序中存在的突出問題

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部權威人士日前總結了當前我國礦產資源管理秩序方面存在的突出問題,這些問題主要有:

無證采礦,非法采礦。雖然多次治理整頓,但一些地區無證采礦問題仍很突出,還有的地方采礦權人越層越界開采、搶奪資源。如有的煤礦、金屬礦山,擅自越界開采,破壞了井下安全防護系統,造成重大事故。

邊探邊采,以采代探。有的探礦權人未經審批擅自進行邊探邊采;有的只有勘查許可證,以勘探之名從事非法采礦活動;有的甚至在提交勘查報告時,礦產地已失去了應有的開發價值。廣西南丹大廠礦區「7·17」特大透水事故中就存在非法以采代探的問題。

越權發證,違法處置。有的地礦行政主管部門超越批准許可權審批發證;有的對明令停止發證的礦種照樣受理采礦申請並審批發證;有的給不具備辦礦資質條件的申請人發證;有的審批把關不嚴,造成同一礦區的礦業權彼此交叉重疊,引起糾紛。一些礦業權人擅自將礦業權轉讓給不具備資質條件的個體采礦者,從中收取承包費。

亂采濫挖,破壞資源。非法采礦往往都存在嚴重的亂采濫挖,嚴重破壞浪費資源。即使是一些合法的采礦權人,有的也往往不遵守規劃和經審批的開采方案,一些地方的大型金礦、鋁土礦、磷礦、珍貴建材礦區被眾多的小礦亂采濫挖,中、低品位的礦石基本都被拋棄,甚至有的富礦也被拋棄。

重采輕治,破壞環境。有的采礦活動造成大面積地面塌陷和礦區耕地破壞,污染了地表水體,破壞了地下水系統。有的江河沿岸遍布開采礦洞與小選礦廠,尾礦亂堆亂放,大量有毒礦渣、礦液排入江河,直接影響流域內群眾飲水、農田灌溉,甚至造成部分農田絕產。

❷ 開采礦需要辦哪些手續

依據《礦產資源法》和《礦產資源開采登記管理辦法》將采礦權的審批、領取采礦許可證分為以下兩個程序:劃定礦區范圍和領取采礦許可證。

1、劃定礦區范圍: 按《礦產資源開采登記管理辦法》第32條的規定,礦區范圍是指經登記機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程施工分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。

2、礦區范圍是采礦權人從事開采活動、履行法律授予的權利和義務的空間區域范圍。因此,礦區范圍的劃定是申請人從事礦山建設一切前期工作的前提。

3、劃定礦區范圍,作為采礦權審批程序中的第一個環節,須由采礦登記管理機關進行劃定。具體工作分為以下3個層序。

采礦權申請人提出劃定礦區范圍的申請:按開采登記辦法規定的發證許可權和地礦主管部門對省(區、市)地礦主管部門采礦權審批的授權,申請人將劃定礦區范圍的申請資料報采礦登記管理機關進行審查。

(2)耕地采礦需要什麼手續擴展閱讀:

《中華人民共和國礦產資源法》第六條

登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,作出准予登記或者不予登記的決定,並通知采礦權申請人。

需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的,登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。

准予登記的,采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內,依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費,並依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人。

不予登記的,登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。

第七條

采礦許可證有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年。

小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。

采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。

❸ 辦采礦證需要什麼手續

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❹ 農民在自己承包的土地里開采要什麼手續

各地的集體土地都已經發包給了農戶。如果承包集體土地,可能是「四荒地」吧。按照土地承包法的規定,這種地只能通過競拍、公開協商的式方取得承包權。 土地承包法相關規定: 第四十四條 不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,適用本章規定。 第四十五條 以其他方式承包農村土地的,應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等,由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的,承包費由雙方議定。 第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營,也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後,再實行承包經營或者股份合作經營。 承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規的規定,防止水土流失,保護生態環境。 第四十七條 以其他方式承包農村土地,在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先承包權。 第四十八條 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府批准。 由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的,應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後,再簽訂承包合同。 第四十九條 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的,其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。 第五十條 土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。

❺ 開采礦山需要什麼手續

需要獲得采礦許可權,並辦理相關的證件。

屬縣級國土資源主管部門頒發采礦許可證專許可權的礦產屬資源,一律實行有償使用,並實行招標拍賣掛牌方式出讓其采礦權。

必須具備的條件:

(1)開采范圍與其開采能力、礦山服務年限相適應;

(2)對擬開採的礦產資源實施合理的開采方案;

(3)保障安全生產的能力;

(4)環境保護、防治污染的能力;

(5)承擔與開采礦產資源直接相關的其他連帶責任能力。



(5)耕地采礦需要什麼手續擴展閱讀:

《中華人民共和國礦產資源法》第3條明確規定:"礦產資源屬於國家所有""勘查、開采礦產資源,必須依法分別申請,經批准取得探礦權、采礦權,並辦理登記"。這表明取得采礦權應當通過嚴格的行政程序來進行,但這並不意味著采礦權只是一種行政特許權而非民事權利。

礦產資源因其不可再生性及對國計民生的不可或缺性,國家應當運用行政之力保障礦產資源的合理開發利用,實現可持續發展。具體體現在對采礦權人的資質、開采順序、方法和選礦工藝等條件做出強制性規定,並通過審批等行政程序授意申請人采礦權,這是一種必然。


❻ 在集體土地上采礦需要辦理哪些手續

采礦許證(土廳)、安全產許證(安監局)、營業執照(工商)、其餘土證(土)、涉及林需要森林公安、礦種(煤礦、黃金)產許證、或者取水證(水利廳)環評批復(環保廳)等等·

❼ 礦山開采所需要的什麼證件及手續!

礦山開采所需要的證件(以湖南省為例):

1、采礦權申請報告及申請登記書(原件);

2、企業法人營業執照(復印件,核原件);

3、劃定礦區范圍批准文件(原件);

4、市縣兩級國土資源部門的審查意見(原件);

5、安全監督管理部門意見(原件);

6、環境影響評估報告批准文件(復印件,核原件);

7、礦產資源儲量報告及備案證明(原件);

8、礦產資源開發利用方案及備案證明(原件);

9、礦山地質環境影響評估報告及審查認定表(原件);

10、采礦權價款評估報告及備案證明(原件)或探礦權有償處置證明(復印件,核原件);

11、資金、技術人員等資質條件證明(原件或復印件);

12、采礦登記管理機關規定提交的其他材料。

註:以上資料需提交紙質文件和電子報件,紙質文件按順序排放,復印件應由復制單位簽章,紙質文件掃描成PDF格式電子圖片,按照相應報件類型製作成PKG格式電子報件。

礦山開采所需要的手續(以湖南省為例):

一、受理

1、崗位責任人:廳政務中心受理人員

2、崗位職責及許可權: 按照受理標准查驗申辦資料。對申辦資料符合標準的即時受理;對申辦資料不符合標準的不予受理。

3、時限:即時

二、審查

1、初審

(1)崗位責任人:礦管處、地勘處、財務處(新立)、信訪處和礦產執法處室經辦人員

(2)崗位職責及許可權:

①礦管、地勘、財務(新立)、信訪處和礦產執法處室按照審批條件及標准,對申辦材料進行會審;(10個工作日)

②礦管處經辦人員根據相關會審處室意見,提出初步審查意見,報處室負責人審核。(9個工作日)

(3)時限:19個工作日。

2、審核

(1)崗位責任人:礦管處負責人

(2)崗位職責及許可權:

①礦管處分管副處長按照審批條件及標准,對初審經辦人審查意見進行復審;(7個工作日)

②礦管處處長對經復審後的申辦材料進行審核。對符合條件的申辦材料,提出同意的審核意見,報分管廳領導決定;對不符合條件的申辦資料,提出不同意的審核意見,報分管廳領導決定。(7個工作日)

(3)時限:14個工作日。

三、決定

1、崗位負責人:分管廳領導

2、崗位職責及許可權:

①按照審批條件及標准,對申請材料及審查意見進行審定;

②對符合條件、標準的,簽署准予許可的意見;對不符合法定條件的,簽署不予許可的意見。

3、時限:7個工作日。

四、辦結告知

1、崗位負責人:廳政務中心經辦人員

2、崗位職責及許可權: 將決定情況告知申請人。

(7)耕地采礦需要什麼手續擴展閱讀:

礦山開採的許可依據(以湖南省為例):

(一)《中華人民共和國礦產資源法》

(二)《中華人民共和國礦產資源法實施細則》

(三)《礦產資源開采登記管理辦法》

(四)《湖南省礦產資源管理條例》

(五)《湖南省礦產資源開采登記條件規定》

是否收費:按《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》、《湖南省探礦權采礦權價款管理暫行辦法》、《湖南省礦山地質環境治理備用金管理暫行辦法》等有關規定收取。

許可數量:無數量限制

法定期限:40個工作日

承諾期限:40個工作日(經省政府審改辦同意按法定期限辦理)

礦山開采許可條件(以湖南省為例):

(一)申請人為具有獨立民事責任能力的企業法人;

(二)具備國務院第152號令和第241號令規定的相關條件。

(三)《湖南省礦產資源開采登記條件規定》(省政府257號令)規定的資質條件 。

參考資料:望城區國土資源局-開采礦產資源審批及運行流程

❽ 礦山開采需要哪些證件

礦山開采技術是指用人工或機械對有利用價值的天然礦物資源的開采技術。經常會有朋友問到礦山開采需要哪些證件,下面法律快車小編整理的五證一照是礦山開采需要辦理的基本手續。有的礦山需要環保證,在辦理采礦許可證時還需要辦理環保證。

礦山開采五證一照如下:

1、礦山生產許可證(正本、副本)

2、礦山安全生產許可證(正本、副本)

3、采礦許可證(正本、副本)

4、礦長安全生產許可證

5、礦長資格證

6、營業執照(正本、副本)

礦山開采會產生無組織粉塵,目前我國已經有BME生物納膜抑塵技術處理粉塵,現在我們介紹一下礦山開採的方法。 對於一個礦體,是用露天開采還是用地下開采,取決於礦體的賦存狀態。若用露天開采,則應該採用多深合理,這里存在一個深度界線問題,深度界線的確定主要取決於經濟效益。一般來說,境界剝采比如少於或等於經濟合理剝采比的,可採用露天開采,否則就採用地下開采方法。

方法一:露天開采方法分步閱讀

露天開采是採用採掘設備在敞露的條件下,以山坡露天或凹陷露天的方式,一個階段一個階段地向下剝離岩石和采出有用礦物的一種采礦方法。露天開采與地下開采相比有很多優點,如建設速度快,勞動生產率高,成本低,勞動條件好,工作安全,礦石回收率高,貧化損失小等等。尤其是隨著大型高效露天采礦及運輸設備的發展,露天開采將會得到更加廣泛的應用。目前,我國的黑色冶金礦山大部分採用露天開采。

方法二:地下開采

當礦床埋藏地表以下很深,採用露天開采會使剝離系數過高,經過技術經濟比較認為,採用地下開采合理時,則採用地下開采方式。 由於礦體埋藏較深,要將礦石采出來,必須開鑿由地表通往礦體的巷道,如豎井、斜井、斜坡道、平巷等。地下礦山基本建設的重點就是開鑿這些井巷工程。地下開采主要包括開拓、采切(采准和切割工作)和回採三個步驟。

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關注
礦山開采是指用人工或機械對有利用價值的天然礦物資源的開采。礦山開采會產生無組織粉塵,目前我國已經有BME生物納膜抑塵技術處理粉塵,現在我們介紹一下礦山開採的方法。 對於一個礦體,是用露天開采還是用地下開采,取決於礦體的賦存狀態。若用露天開采,則應該採用多深合理,這里存在一個深度界線問題,深度界線的確定主要取決於經濟效益。一般來說,境界剝采比如少於或等於經濟合理剝采比的,可採用露天開采,否則就採用地下開采方法。
方法一:露天開采方法分步閱讀
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露天開采是採用採掘設備在敞露的條件下,以山坡露天或凹陷露天的方式,一個階段一個階段地向下剝離岩石和采出有用礦物的一種采礦方法。露天開采與地下開采相比有很多優點,如建設速度快,勞動生產率高,成本低,勞動條件好,工作安全,礦石回收率高,貧化損失小等等。尤其是隨著大型高效露天采礦及運輸設備的發展,露天開采將會得到更加廣泛的應用。目前,我國的黑色冶金礦山大部分採用露天開采。
方法二:地下開采
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當礦床埋藏地表以下很深,採用露天開采會使剝離系數過高,經過技術經濟比較認為,採用地下開采合理時,則採用地下開采方式。 由於礦體埋藏較深,要將礦石采出來,必須開鑿由地表通往礦體的巷道,如豎井、斜井、斜坡道、平巷等。地下礦山基本建設的重點就是開鑿這些井巷工程。地下開采主要包括開拓、采切(采准和切割工作)和回採三個步驟。

方法三:自然支撐采礦方法。

自然支撐采礦方法。回採礦房時,所形成的采空區,利用礦柱支撐,因此,使用這類采礦方法的基本條件是礦石和圍岩均需穩定。

方法四:人工支撐采礦方法。

在采區中,隨著回採工作面的推進,用人工支撐方法來維護采空區並形成工作場地。

方法五:崩落采礦法。

它是隨著礦石的崩落,以崩落圍岩來充填采空區,達到控制管理地壓的一種方法。由於上、下盤岩石崩落將會引起地表的塌落,所以地表允許崩落是使用這類采礦方法的必要前提。

❾ 礦產開采需要辦理哪些手續

需要五證一來照:礦源山生產許可證(正本、副本)、礦山安全生產許可證(正本、副本)、中華人民共和國采礦許可證(正本、副本)、礦長安全生產許可證、礦長資格證、營業執照(正本、副本)

一、先到工商部門核名,二、到國土資源局辦開采證,三、到安全管理局進行審批。四、到環保局進行測評。五、到工商部門辦理營業執照。六、到稅務部門辦理稅務登記證。
一、辦事依據
《安全生產法》、《礦山安全法》、《xx(你所在的省)省實施(中華人民共和國礦山安全法)辦法》有關規定
二、適應范圍
本轄區內所有非煤礦山企業
三、辦事應當具備的條件
《采礦許可證》、《非煤礦山礦長安全技術業務資格證》,由有資質單位編制的開采設計方案及安全生產狀況評估報告。
四、辦事所需要的手續、材料及相關文件
所在鄉鎮人民政府有關批准文件
五、收費依據及標准
工本費每證50元
六、辦事程序
受理——審查——報市安監局批復
七、辦理時限
15天

❿ 采礦需要什麼手續

辦理非煤抄礦山安全生產條件合襲格證審批告知單
<安監局窗口>

一、辦事依據
《安全生產法》、《礦山安全法》、《江西省實施(中華人民共和國礦山安全法)辦法》有關規定
二、適應范圍
本轄區內所有非煤礦山企業
三、辦事應當具備的條件
《采礦許可證》、《非煤礦山礦長安全技術業務資格證》,由有資質單位編制的開采設計方案及安全生產狀況評估報告。
四、辦事所需要的手續、材料及相關文件
所在鄉鎮人民政府有關批准文件
五、收費依據及標准
工本費每證50元
六、辦事程序
受理——審查——報市安監局批復
七、辦理時限
15天

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