如何鑒別采礦權出租
⑴ 礦產資源違法行為有哪些，如何查處
礦產資源違法行為：
按照礦產資源勘査、開采、轉讓、審批登記、補償費徵收、地質資料匯交、地質遺跡保護、地質災害防治等內容，可以對礦產資源違法行為進行相應的分類，如違法勘査、違法開采、違法轉讓、違法審批等。
從礦產資源執法實踐看，主要的礦產資源違法行為有無證勘查、無證采礦、越界采礦、違法轉讓、違法批准勘査開采礦產資源等類型。
需要注意的是，除擅自印製、偽造或者冒用勘査許可證、采礦許可證的違法行為由國土資源主管部門管轄外，其餘違法行為涉嫌構成犯罪的，應由相關部門依法移送司法機關追究刑事責任。
查處如下：
根據《中華人民共和國礦產資源法》
第三十九條違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；
拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。
第四十條超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十一條盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的，分別依照刑法有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照治安管理處罰法有關規定予以處罰。
第四十二條買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。
第四十三條違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的，沒收礦產品和違法所得，可以並處罰款；情節嚴重的，依照刑法有關規定，追究刑事責任。
第四十四條違反本法規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產資源嚴重破壞的，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十五條本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權決定。第四十三條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。
第四十四條規定的行政處罰，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發證機關決定。
依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本法規定批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；
不構成犯罪的，給予行政處分。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證，上級人民政府地質礦產主管部門有權予以撤銷。
第四十八條以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的，依照刑法有關規定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。
第四十九條礦山企業之間的礦區范圍的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理；跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決，協商不成的，由國務院處理。
(1)如何鑒別采礦權出租擴展閱讀
《中華人民共和國礦產資源法》
第十六條開採下列礦產資源的，由國務院地質礦產主管部門審批，並頒發采礦許可證:
（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；
（二）前項規定區域以外可供開採的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源；
（三）國家規定實行保護性開採的特定礦種；
（四）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；
（五）國務院規定的其他礦產資源。
開採石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的，可以由國務院授權的有關主管部門審批，並頒發采礦許可證。
開采第一款、第二款規定以外的礦產資源，其可供開採的礦產的儲量規模為中型的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。
⑵ 采礦權出讓年限5年是小型的還是中型的
非法開采礦產資源處罰法律依據
一、中華人民共和國礦產資源法
第三十九條 違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。
第四十條 超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。
二、中華人民共和國礦產資源法實施細則
第四十二條 依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款；
(二)超越批準的礦區范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；
(三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，買賣、出租采礦權的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；
(四)非法用采礦權作抵押的，處以5000元以下的罰款；
(五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的，處以違法所得一倍以下的罰款；
(六)採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處以相當於礦產資源損失價值50%以下的罰款。
三、中華人民共和國刑法
第三百四十三條【非法采礦罪；破壞性采礦罪】
違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值 的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
違反礦產資源法的規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
四、最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（法釋[2003]9號）
第三條非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」；數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。
第五條 破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。
第六條破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。
第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。
⑶ 如何區別企業承包和以承包方式轉讓采礦權
1、這兩者的界限在實務中本身就存在很大的爭議：
通說認為：「承包即是經回營權的轉讓」答。但是，法律又沒有規定「經營權」這個權利。所以，實務中有觀點認為所謂承包即是對企業資產在一定期限內的移轉，采礦權即是資產的一部分，從這個角度而言，企業承包應當包括采礦權的轉移。
《探礦權采礦權轉讓管理辦法》
第十五條就明確規定：
違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
2、規避方式：通過股權在一定期限內轉讓給第三人的方式來轉讓股東對企業享有的所有權，這種方式也存在相當大的風險，建議委託律師處理。
⑷ 采礦權是什麼
采礦權抄是指業主取得一個襲礦山的開采權，即向國土資源管理部門提交有關資料而取得某個礦山的采礦許可證。采礦權就是財產權，擁有采礦權即表明你對某個礦山具備開采和經營權利。
如果你有采礦權，你就是老闆了，還愁什麼就業問題？直接開業的了！
⑸ 礦山出租是不是違法
違法。法律禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。采礦權必須經法定程序審批，任何人不得隨意擅自出租礦山開采權。采礦權是指具有相應資質條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內，對國家所有的礦產資源享有的佔有、開采和收益的一種特別法上的物權，《礦產資源法》對此有具體明確的規定。
《礦產資源法》的相關規定
1、第三條第三、四、五款：
勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批准取得探礦權、采礦權，並辦理登記；但是，已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。
國家保護探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。
從事礦產資源勘查和開採的，必須符合規定的資質條件。
2、第六條 除按下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：
(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批准，可以將探礦權轉讓他人。
(二)已取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的，經依法批准可以將采礦權轉讓他人采礦。
前款規定的具體辦法和實施步驟由國務院規定。
禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。
⑹ 怎樣辨別采礦許可證真偽
拿到工商部門去鑒定啊
⑺ 探礦權采礦權轉讓
【探礦權轉讓】是指探礦權人按照法律法規的規定，經依法批准，將探礦權轉讓給他人的行為。實現探礦權轉讓必須符合下列三個基本條件：轉讓人必須已經依法取得探礦權，受讓人具備法律規定的資質條件；轉讓需經依法批准，並辦理探礦權變更登記。
【采礦權轉讓】是指已經取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的，經依法批准可以將其采礦權轉讓給他人的行為。采礦權轉讓必須符合法律法規的規定。
【國有企業采礦權轉讓】是指國有礦山企業轉讓采礦權的行為。為確保國有礦山企業的主體地位，《探礦權采礦權轉讓管理辦法》專門作出了這項規定。按照規定，國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當徵得礦山企業主管部門的同意。在申請采礦權轉讓時，除按照法律規定提交所必須的文件和證明材料外，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批准文件。
【探礦權出讓】是指探礦權登記管理機關向申請取得探礦權的民事主體出讓探礦權的行為。非國家出資形成的探礦權的法定權利滅失後，探礦權登記管理機關也可以重新設置、出讓探礦權。
【采礦權出讓】是指采礦權登記管理機關向申請取得采礦權的民事主體出讓采礦權的行為。非國家出資形成的采礦權的法定權利滅失後，采礦權登記管理機關也可以重新設置、出讓采礦權。
【探礦權采礦權流轉】是指經過登記管理機關批准同意後探礦權采礦權在不同的民事主體之間發生轉移的行為。探礦權采礦權流轉是市場經濟條件下礦業經濟活動的客觀要求，是實現資源優化配置的必要手段。探礦權采礦權流轉的方式主要包括轉讓、出租、抵押和繼承。
【探礦權采礦權轉讓】是指原探礦權采礦權人出於經濟、技術或者其他原因將其持有的探礦權采礦權轉移給他人行使，並得到價值補償的行為。轉讓價格由轉讓人和受讓人談判商定。探礦權采礦權轉讓必須經過國家探礦權采礦權管理機關依法進行審批，並履行法定程序。轉讓國家出資形成的探礦權采礦權，應當向國家繳納探礦權采礦權價款。
【探礦權采礦權出租】是指探礦權采礦權人將其探礦權采礦權或其一部分出租給他人行使，並從中收取租金的行為。
【探礦權采礦權抵押】是指探礦權采礦權人將探礦權采礦權作為不動產向金融機構抵押以獲取勘查或采礦投資貸款的行為。
【探礦權采礦權市場】是指探礦權采礦權流通的場所。探礦權采礦權市場可以是有形的，也可以是無形的。按照交易范圍，探礦權采礦權市場可分為區域市場、全國市場等等。探礦權采礦權市場體系的建設是建立適應我國社會主義市場經濟的礦產資源管理體制的核心內容，一方面，它為地質勘查單位與礦山企業等經濟實體提供平等競爭的平台；另一方面，市場體系又是政府對礦業經濟實行宏觀管理，運用管理各種經濟參數來調節礦業經濟的重要手段。
⑻ 采礦權層層轉包，涉案人如何查處
甲公司於2003年月依法取得某煤礦的采礦權，有效期限是2003年2月至2006年2月。2003年4月，甲公司與乙公司簽訂承包合同，將該礦承包給乙公司開采，承包期限為十年，承包費用為每年100萬元。截至2005年12月，甲公司共收取乙公司上繳的承包費200多萬元。
乙公司與甲公司簽訂承包合同後，在未進行任何投入的情況下，於2003年5月又將該礦承包給丙公司開采，截至2005年年底，丙公司共採煤90萬噸，並銷售了近50萬噸。乙公司按照丙公司的銷售情況提取一定的承包費，共收取承包費400多萬元。
我們調查認定：甲公司依法取得采礦權後，未經國土資源部門同意擅自將采礦權以承包的形式轉讓給了乙公司。其行為違反了《中華人民共和國礦產資源法》第六條及《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第三條第二項的規定，屬非法轉讓采礦權行為；乙公司在不具有合法采礦權人資格的情況下將該礦承包給丙公司進行開采活動，並收取承包費，其行為違反了《中華人民共和國礦產資源法》第三條第二款的規定，屬非法買賣礦產資源的違法行為；開採行為的具體實施方為丙公司，在未取得合法采礦權的情況下進行開采，其行為違反了《中華人民礦產資源法》第三條第三款的規定，屬非法無證開採的違法行為。
不知我們的認定是否准確，希望法律專家能夠給予答復。
讀者 劉岩
答：本案中，采礦權人甲公司將采礦權出包給乙公司，乙公司又轉包給丙公司，三公司連環違法。各自適用的法律和條款不同，承擔的違法責任也不相同。
甲公司與乙公司所簽訂的合同是非法承包合同。而礦產資源管理法律法規對承包和出租沒有具體界定。一般說來，對出租而言，出租方要有所投入，如修路、坑道管線建設等，以便提高租金。在本案中，甲公司是采礦權人，在2003年2月拿到采礦權，在沒有任何投入的情況下，4月份就承包給乙公司，其後甲公司不管不問，坐收漁利。根據以上分析和雙方合同約定，甲乙兩公司的合同應認定為非法承包合同。
采礦權承包是礦產資源管理法律法規所禁止的，出租則可以經國家審查批准後進行。《中華人民共和國礦產資源法》第六條的本意是不允許采礦權人以外的人開采礦產資源，但對因企業合並、分離、合資、合作、企業資產出售或變更而需要變更采礦權主體的情形開了個口子，可以經依法批准後轉讓采礦權。本條還明確強調禁止將探礦權采礦權倒賣牟利。根據《中華人民共和國合同法》第五十二條規定，違反法律、行政法規的強制性規定的合同是無效合同。本條是禁止性規定，是判斷甲公司與乙公司簽訂的合同是否有效的依據，不能作為行政處罰的依據。由於甲公司是采礦權人，適用礦產資源管理法律法規。
《中華人民共和國礦產資源法》是全國人大頒布的，規格高於國務院法規，其第四十二條規定，買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。違反本法第六條的規定，將探礦權采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。《探礦權采礦權轉讓管理辦法》是國務院頒布的，第十五條則對「其他形式轉讓礦產資源」中的「承包」作出了明確規定。《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第六十二條對此給予重申，處罰內容都相同。甲公司在取得采礦權之初就蓄意出包采礦權，未進行過任何投入，對甲公司符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十五條規定的「以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的」違法行為，定性為非法承包是准確的。按照《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條的規定，只對甲方也就是本案中的甲公司予以處罰。
乙公司與丙公司所簽訂的合同是非法轉讓礦產資源合同。乙公司不是采礦權人，也沒有實施無采礦許可證開采礦產資源的違法行為，而是買賣礦產資源的違法活動主體。《中華人民共和國礦產資源法》對采礦權人違法、無證采礦和買賣礦產資源都規定了處罰條款。《中華人民共和國礦產資源法》第四十二條第一款沒有特定的主語，是對采礦權人和采礦權人以外的其他人都適用的。乙公司不是采礦權人，不適用「承包」用語，根據乙公司與丙公司的合同約定，乙公司屬於「買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的」行為。可定性為買賣礦產資源。按照《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條的規定，只對甲方也就是本案中的乙公司予以處罰。
丙公司是實施無采礦許可證開采礦產資源違法行為的主體，丙公司無采礦許可證，僅憑一紙違法合同就開采礦產資源，應依照《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條規定予以處罰。
根據以上分析，該案應當這樣處理：
對甲公司，甲公司將采礦權出包牟利，依據《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第六十二條和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十五條規定，沒收違法所得200萬元，處10萬元以下罰款，吊銷其采礦許可證。甲公司是采礦權人，受到查處時，在作出處罰決定報批之前，書面告知甲公司有要求舉行聽證的權利。
對乙公司，乙公司是買賣礦產資源的違法活動主體。依據《中華人民共和國礦產資源法》第四十二條第一款和《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條第三項的規定予以處罰。將乙公司向丙公司非法收取的礦產資源轉包費400萬元全部予以沒收，並根據具體情況給予罰款處罰。乙公司不是采礦權人，而是買賣礦產資源違法主體，受到查處時，乙公司沒有要求舉行聽證的權利。
對丙公司，丙公司無證采礦，應依照《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條規定予以處罰，依法沒收尚未出售的礦產品和已經出售礦產品的違法所得，處10萬元以下罰款，根據其對違法行為的認識情況決定是否追究其刑事責任。丙公司不是采礦權人，而是無證采礦違法主體，受到查處時，丙公司沒有要求舉行聽證的權利。
國土資源部政策法規司 陳戰傑
⑼ 采礦權的取得
采礦權是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內，開采礦產資源和獲得所開採的礦產品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。《中華人民共和國礦產資源法》規定，國家對礦產資源的開采實行許可證制度。開采礦產資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。
商業性礦產勘查投資指南
◎采礦權人的權利
按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動；自行銷售礦產品，但國務院規定由指定單位統一收購的礦產品除外；在礦區范圍內建設采礦所需的生產和生活設施；根據生產建設的需要依法取得土地使用權；轉讓、出租、抵押采礦權；法律、法規規定的其他權利。采礦權人行使上述所列權利時，法律、法規規定應當經過批准或者履行其他手續的，依照有關法律、法規的規定辦理。
◎采礦權人的義務
在批準的期限內進行礦山建設或者開采；有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源；依法繳納資源稅和礦產資源補償費；遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護的法律、法規；接受地質礦產主管部門和有關主管部門的監督管理，按照規定填報礦產儲量表和礦產資源開發利用情況統計報告；繳納采礦權使用費。
◎采礦權的有償取得
國家對采礦權實行有償取得的制度，采礦權使用費和采礦權價款等的繳款方式、具體標准請參閱第一部分中「相關稅費政策」的內容。
◎采礦權取得的幾種方式
第一種方式是申請取得采礦權。探礦權人申請其勘查區塊范圍內的采礦權，符合規定的，應依法予以批准。
第二種方式是以招標、拍賣、掛牌方式取得采礦權。該方式按分類管理方式要求由國家或該區域內縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責組織實施。
第三種方式是協議出讓。符合協議出讓條件的采礦權 詳細條件請參閱《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發［2006]12號）
第四種方式是通過采礦權轉讓方式取得。指采礦權人通過出售、作價出資、合作、重組改制等方式將采礦權轉移的行為。
提示：《中華人民共和國礦產資源法》第6條規定，探礦權人有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。
◎采礦許可證有效期規定
采礦許可證有效期按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。
商業性礦產勘查投資指南
◎采礦權登記審批許可權規定
石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產；煤［煤井田儲量1億噸（含1億噸）以上，其中焦煤井田儲量5000萬噸（含5000萬噸）以上］、油頁岩礦床儲量規模為大型（含）以上的；鎢、錫、銻、稀土礦床儲量規模為中型（含）以上的；金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、金剛石、鈮、鉭礦床儲量規模為大型（含）以上的以及海域（含內水）、跨省（自治區、直轄市）開采礦產資源的采礦權登記均由國土資源部頒發采礦許可證。除上述情況外其餘部分以及二氧化碳氣、地熱、硫、石棉、礦泉水的開採的采礦權登記審批授權省級人民政府國土資源主管部門頒發采礦許可證。外商投資開采礦產資源參照內資企業情況執行。
部分省（區、市）的礦產資源行政管理部門為了加強對本地區礦業權的管理，根據國家的相關政策制定了符合本行政區域特點的礦業權審批程序，部分審批程序與本文綜述的「申請探礦權（采礦權）流程示意圖」略有差異，詳細情況請參見各省（區、市）的政策規定。
◎探礦權和采礦權年度的檢查
根據國家規定，國土資源部和地方國土資源行政管理部門（包括縣、市國土資源管理部門）每年對本轄區內的探礦權人和采礦權人統一進行年度檢查工作。具體情況請參閱《國土資源部關於建立探礦權年度檢查制度的通知》（國土資發［2003]149號）和《國土資源部關於加強和完善礦產開發利用年度檢查工作有關問題的通知》（國土資發［2004]64號）。
⑽ 如何鑒別以承包等方式擅自轉讓采礦權的違法性質
1、這兩者來的界限在實源務中本身就存在很大的爭議： 通說認為：「承包即是經營權的轉讓」。但是，法律又沒有規定「經營權」這個權利。所以，實務中有觀點認為所謂承包即是對企業資產在一定期限內的移轉，采礦權即是資產的一部分，從這個角度而言，企業承包應當包括采礦權的轉移。 《探礦權采礦權轉讓管理辦法》 第十五條就明確規定： 違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。 2、規避方式：通過股權在一定期限內轉讓給第三人的方式來轉讓股東對企業享有的所有權，這種方式也存在相當大的風險，建議委託律師處理