都什麼地方管非法采礦
A. 唐山主管非法采礦的部門和電話
12336,國土部門非法舉報電話
12350,安監部門非法舉報電話
B. 非法采礦,派出所,法律依據
依據刑法抄第343條第1款:非法襲采礦罪,是指違反礦產資源保護法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種,經責令停止開采後拒不停止開采,造成礦產資源破壞的行為。還有礦產資源管理法相關規定
有單獨執法的權力,但因本罪涉及采礦許可及礦區等認定,實際操作時多和礦產管理部門聯合執法或需進行配合。
C. 什麼是非法采礦罪
非法采礦罪在我國《刑法》第三百四十三條規定:「違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。」
(一)主體
本罪的主體為一般主體。自然人和單位均可構成本罪。
(二)主觀方面
本罪主觀上出於故意。即行為人明知自己沒有采礦資格,但為了獲取礦產品而持有的心理態度。
(三)客體
本罪侵犯的客體是國家對礦產資源和礦業生產的管理制度以及國家對礦產資源的所有權。本罪的對象是礦產資源,是指在地質運動過程中形成的,蘊於地殼之中的,能為人們用於生產和生活和各種礦物質的總稱。其中包括各種呈固態、液態或氣態的金屬、非金屬礦產、燃料礦產和地下熱能等。
(四)客觀方面
本罪在客觀上表現違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種,情節嚴重的行為。非法采礦包括四種情形:
1、無證采礦的行為
無證采礦的行為,即沒有經過法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據礦產資源保護法的規定,不論是國營礦山企業,還是鄉鎮集體礦山企業和個體采礦,都必須經審查批准和頒發采礦許可證。根據《礦產資源法》第16條的規定:「開採下列礦產資源的,由國務院地質礦產主管部門審批,並頒發采礦許可證:
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;
(二)前項規定礦區以外可供開採的礦產儲量在大型以上的礦產資源;
(三)國家規定實行保護性開採的特定礦種;
(四)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;
(五)國務院規定的其他礦產資源。
開採石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,並頒發采礦許可證。開采第一、二款規定以外的礦產資源,其可供開採的礦產儲量規劃為中型的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。開采第一、二、三款規定以外的礦產資源的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。依照第三、四款的規定審批和頒發采礦許可證的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門匯總向國務院地質礦產主管部門備案。礦產儲量規模的大型、中型的劃分標准,由國務院礦產儲量審批機構規定。同時,《礦產資源法》規定,國家鼓勵集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源,允許個人採挖零星分散資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及生活自用採挖少量礦產。對開辦鄉鎮集體礦山企業的審查批准、頒發采礦許可證的辦法,個體采礦的管理辦法,由省級權力機關制定。凡未經過上述合法程序取得采礦許可證的,均視為無證采礦行為。
2、擅自在未批准礦區采礦的行為
擅自進入國家規劃區、對國民經濟具有重要價值的礦區、他人礦區采礦的行為.根據法律規定,國家對國有規劃區、對國民經濟具有重要價值的礦區,實行有計劃開采,未經國務院有關主管部門批准,任何單位和個人不得開采;任何單位和個人不得進入他人已取得采礦權的礦山、企業礦區內采礦。如《礦產資源法》第20條的規定:「非經國務院授權的有關主管部門的同意,不得在下列地區開采礦產資源:
(一)港口、機場、國防工程設施圈定地區以內;
(二)重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內;
(三)鐵路、重要公路兩側一定距離以內;
(四)重要河流、堤壩兩側一定距離以內;
(五)國家劃定的自然保護區、重要風景區,國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;
(六)國家規定不得開采礦產資源的其他地區。」
凡違反上述規定擅自采礦的,即為非法采礦。
所謂「國家規劃區」,是指在一定時期內,根據國民經濟建設長期的需要和資源分布情況,經國務院或國務院有關主管部門依法定程序審查、批准,確定列入國家礦產資源開發長期或中期規劃的礦區以及作為老礦區後備資源基地的礦區。
所謂「」對國民經濟具有重要價值的礦區「,是指以國民經濟來說,經濟價值重大或經濟效益很高,對國家經濟建設的全局性、戰略性有重要影響的礦區。
所謂」礦區范圍「,是指礦井(露天采場)設計部門確定並依照法律程序批準的礦井四周邊界的范圍。
3、擅自開采保護礦種
擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種,經責令停止開采後拒不停止開採的行為。根據法律規定,國家對保護性開採的特定礦種實行有計劃的開采,未經國務院有關部門批准,任何單位和個人不得開采。
所謂「保護性開採的特定礦種」,是指對國民經濟建設、高科技發展具有特殊重要價值,資源嚴重稀缺,礦產品貴重或者在國際市場上佔有明顯優勢等,在一定時期內由國家依法定程序確定的礦種,如1988年《國務院關於對黃金礦產實行保護性開採的通知》中指出,國務院決定將黃金礦產列為實施保護性開採的特定礦種,實行有計劃的開采,未經國家黃金管理局批准,任何單位和個人不得開采。除黃金之外,我國還將鎢、錫、銻、離子型稀土礦等等礦種列為保護性開採的特定礦種。
4、「越界采礦」的行為
所謂「越界采礦」,是指雖持有采礦許可證,但違反采礦許可證上所規定的采礦地點、范圍和其他要求,擅自進入他人礦區,進行非法采礦的行為。
具體事情具體根據法條分析,有什麼問題可以咨詢 太琨律
D. 對於個人非法采礦罪管轄的部門具體是哪個
非法采礦罪由當地司法機關管轄。處理步驟如下:
公安機關立案偵查;
移送檢察院審查起訴;
法院判決。
E. 非法采礦屬於哪個部門管轄范圍,怎麼處罰
由地方安監局管轄,處罰視程度大小。
F. 非法采礦洗沙歸什麼部門管
國土 水務 城管 都管得到。
G. 礦產資源破壞價值是否等同於違法所得非法采礦罪如何界定這兩項都由那個部門處罰
第一,礦產資源破壞價值並不等同於違法所得,價值應該由有資質的地勘單位經鑒定內後,由省級國土資源管容理部門予以評審後認定。
第二、非法采礦罪最基本的一條就是對礦產資源破壞價值達到5萬元以上。這其中的價值是指扣除成本以外的純收入。
第三、非法采礦罪應該是由國土資源管理部門移交司法機關偵破。未達到刑法處罰的,由國土資源管理部門處罰。
H. 非法采礦怎麼處罰
根據《刑法》第三百四十三條 違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。
經責令停止開采後拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;造成礦產資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
違反礦產資源法的規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。
(8)都什麼地方管非法采礦擴展閱讀
案例:祿新一採石場非法采礦達到9萬多噸,2名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留!
18年11月21日,武宣縣公安局成功破獲一起非法采礦案,刑事拘留嫌疑人2人,避免了國家礦產資源的大量流失。
經過偵查,民警很快掌握到犯罪嫌疑人覃某榜、韋某生二人以獲取高額利益為目的,於2015年4月份開始,在武宣縣祿新鎮古杭村一採石場非法超越采礦區范圍進行開采白雲石礦,經武宣縣國土資源局對超越范圍采礦進行行政處罰及責令整改後,覃、韋二人仍不知悔改,繼續非法采礦。
後經來賓市地質勘察院鑒定,覃、韋二人非法采礦量達到9萬多噸,非法獲利金額達到150多萬,國家礦產資源受到嚴重破壞。
經過民警多次工作和規勸,覃某榜、韋某生兩名嫌疑人於11月21日到公安機關投案。
目前,犯罪嫌疑人韋某生、覃某榜已被依法刑事拘留。
I. 采礦需要哪些部門審批
國土資源部將把采礦審批許可權上收到省級主管部門
新華網北京11月26日電(記者董峻) 記者今天獲悉,國土資源部將對采礦權審批程序進行調整,一些原來由省級以下國土資源主管部門審批登記發證的礦產,其采礦權的審批將上收到省級人民政府國土資源主管部門。
在今天召開的全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上,國土資源部部長田鳳山表示,部分省份將34種重要礦產零星、分散資源的采礦審批權放到市、縣級管理機關,這一
做法不符合國務院有關規定,凡是做出這樣規定的地方應盡快予以糾正。
他強調,礦產資源法及其配套法規已將維護正常管理秩序、依法對違法勘查、開採行為的行政處罰權,明確授予縣級以上地方人民政府和其主管部門。大量事實證明,凡是當地政府不重視礦產資源管理、主管部門不依法行政的地方,必然導致治理整頓一再走過場,非法采礦問題就會越來越嚴重。對礦產開發加強監督管理、對違法行為進行有效查處,關鍵在於當地特別是縣級人民政府。
田鳳山還表示,今後在審批采礦權申請時,國土資源管理部門將執行更加嚴格的要求和規定。采礦許可證的發放必須符合礦產資源規劃、礦區總體規劃、行業發展規劃、產業政策及安全、環保要求;開采規模必須與礦區的礦產儲量規模相適應;一個礦山原則上只能審批一個采礦主體,不能違法重疊和交叉設置探礦權采礦權;未完成規定的勘查工作和審批程序,不能發放采礦許可證;新辦礦山都要嚴格執行環境影響評價制度,必須進行地質災害危險性評估;鐵路、重要公路等交通沿線兩側不得露天采礦,禁止在耕地上取土燒制磚瓦。
此外,今後凡是審批在礦產集中地或大中型礦產地附近新設立地方小礦,應當從嚴控制,不得將適合於大中型規模開採的礦產地分割,不得因小礦山的設立而影響大中型規模礦山企業的開采。需要批准新建小礦山的,應當在批准前充分徵求計劃、經貿主管部門的意見。
國土資源部負責人重申:采礦企業必須全面清理整頓
新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部部長田鳳山今天重申,對管理混亂的礦區必須集中進行綜合治理整頓,無證開辦和嚴重污染環境、浪費資源、安全無保障、技術落後的小礦山要堅決予以關閉,沒有按批準的設計或開采方案進行開采造成資源浪費的礦山也要停產整頓。
他是在全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上說這番話的。
此次治理整頓礦產資源管理秩序有6項主要內容:對已發放的勘查許可證、采礦許可證進行全面清理;堅決制止無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證進行非法開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為;抓緊整頓亂采濫挖,限期停產整頓亂采濫挖、浪費資源、破壞環境的礦山,重點解決礦山布局不合理和優勢礦產開采過量的問題;進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度;切實強化開發監督管理;加強礦產資源執法監察,從嚴查處礦產資源違法行政案件。
田鳳山說,對非法勘查、開採行為要堅決依法予以取締,不能罰款了事、停采了事,堅決防止死灰復燃。必須依法沒收非法采出的礦產品及其非法所得,並依法從重處罰,情節嚴重的要依法追究刑事責任。對未經批准擅自進行邊探邊采,或以探礦為名實施采礦活動的,吊銷其勘查許可證,並按無證采礦查處,責令立即停止開採行為,沒收其違法所得、從重處以罰款。對擅自非法承包、租賃或擅自將探礦權、采礦權倒賣牟利的,要堅決依法查處。對越界采礦的,限期依法糾正並沒收越界開採的礦產品和違法所得,對拒不停止越界開採行為的,依法吊銷其采礦許可證。
此次治理整頓的重點,包括金礦、砂石礦及小煤礦等。田鳳山說,大多數小金礦開采方式落後、資源利用率低、環境污染嚴重,有的仍在用國家早已明令禁止的落後工藝。凡是廢液處理達不到規定標準的,必須關閉或停產整改;為重點建設工程提供砂石的企業,應當在確保工程建設需要和保護環境的前提下,統一規劃,嚴格審批,定點開采;對應關閉的小煤礦,必須限期注銷或吊銷采礦許可證。屬於停產整頓的煤礦和其他礦山,要將采礦許可證收回。屬於非法開采者和被關閉的礦山,應當停止向其供電供水及火工材料。
據了解,今年年底前,國家有關部門將完成取締非法采礦、清理勘查許可證、采礦許可證的任務,明年6月底以前,要關閉限期整改不合格的礦山,糾正亂采濫挖行為。
新聞背景:當前礦產資源管理秩序中存在的突出問題
新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部權威人士日前總結了當前我國礦產資源管理秩序方面存在的突出問題,這些問題主要有:
無證采礦,非法采礦。雖然多次治理整頓,但一些地區無證采礦問題仍很突出,還有的地方采礦權人越層越界開采、搶奪資源。如有的煤礦、金屬礦山,擅自越界開采,破壞了井下安全防護系統,造成重大事故。
邊探邊采,以采代探。有的探礦權人未經審批擅自進行邊探邊采;有的只有勘查許可證,以勘探之名從事非法采礦活動;有的甚至在提交勘查報告時,礦產地已失去了應有的開發價值。廣西南丹大廠礦區「7·17」特大透水事故中就存在非法以采代探的問題。
越權發證,違法處置。有的地礦行政主管部門超越批准許可權審批發證;有的對明令停止發證的礦種照樣受理采礦申請並審批發證;有的給不具備辦礦資質條件的申請人發證;有的審批把關不嚴,造成同一礦區的礦業權彼此交叉重疊,引起糾紛。一些礦業權人擅自將礦業權轉讓給不具備資質條件的個體采礦者,從中收取承包費。
亂采濫挖,破壞資源。非法采礦往往都存在嚴重的亂采濫挖,嚴重破壞浪費資源。即使是一些合法的采礦權人,有的也往往不遵守規劃和經審批的開采方案,一些地方的大型金礦、鋁土礦、磷礦、珍貴建材礦區被眾多的小礦亂采濫挖,中、低品位的礦石基本都被拋棄,甚至有的富礦也被拋棄。
重采輕治,破壞環境。有的采礦活動造成大面積地面塌陷和礦區耕地破壞,污染了地表水體,破壞了地下水系統。有的江河沿岸遍布開采礦洞與小選礦廠,尾礦亂堆亂放,大量有毒礦渣、礦液排入江河,直接影響流域內群眾飲水、農田灌溉,甚至造成部分農田絕產。
J. 非法開采鎢礦屬於哪個部門管
首先應該按照《礦產資源法》第三十九條規定,違法擅自采礦的,國土資源管理部門責令版停止開采、賠償損失,沒權收采出的礦產品和違法所得,可以並處罰款;拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。 達到標准構成非法采礦罪。具體刑期依據對礦產資源造成的鑒定損失計算。
具體一般來說是地方政府組織相關部門(如國土、公安、安監、環保等部門)開展打擊的聯合行動。嚴厲打擊無證勘查和開采等違法行為。地方各級人民政府要對本行政區域內的無證勘查和開采礦產資源的違法行為進行集中打擊。
1、對無證或持過期失效許可證進行勘查、開採的,公安部門不得批准其購買、使用民用爆破器材,電力部門不得供電,工商部門不得發放營業執照,安全監管部門不得發放安全生產許可證,國土資源主管部門要責令其停止開采,沒收采出的礦產品和違法所得,並從重處以罰款。
2、對持勘查許可證采礦或開采礦種與采礦許可證不符的,國土資源主管部門要責令其停止違法行為,並按無證開采予以處罰,對拒不改正的,依法吊銷勘查許可證或采礦許可證和其他證照。
3、對停產整改期間擅自采礦的,由決定停產整頓的部門進行嚴肅查處。