什麼開采許可證縣級就能辦理

『壹』 怎麼辦理開采證

一、探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動，有計劃地進行。縣國土資源主管部門應根據礦產資源規劃、礦產資源勘查專項規劃、礦區總體規劃、國家產業政策以及市場供需情況，頒發采礦許可證的法定許可權，編制探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，報市國土資源主管部門備案。

二、上級主管部門可以委託下級主管部門組織采礦權招標拍賣掛牌的具體工作，采礦許可證由委託機關審核頒發。

三、縣國土資源主管部門應當根據探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，編制招標拍賣掛牌方案；招標拍賣掛牌方案，縣級國土資源主管部門可以根據實際情況報同級人民政府組織審定。

四、縣國土資源主管部門根據招標拍賣掛牌方案，編制招標拍賣掛牌文件。招標拍賣掛牌文件，應當包括招標拍賣掛牌公告、標書、競買申請書、礦產地的地質報告、礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求、成交確認書等。

五、招標標底、拍賣掛牌底價，由縣國土資源主管部門依規定委託有探礦權采礦權評估資質的評估機構或者採取詢價、類比等方式進行評估，並根據評估結果和國家產業政策等綜合因素集體決定。在招標拍賣掛牌活動結束之前，拍賣掛牌底價須保密，且不得變更。

(1)什麼開采許可證縣級就能辦理擴展閱讀

由采礦登記管理機關頒發的，授予采礦權申請人開采礦產資源的許可證明。采礦權許可證由國務院國土資源主管部門統一印製，由各級國土資源主管部門按照法定的許可權頒發。

采礦許可證的主要內容包括：礦山企業名稱、經濟性質、開采主礦種及共、伴生礦產、礦區立體范圍、有效期限等。采礦許可證不得買賣、塗改、轉借他人。采礦許可證可以依法延續、變更和注銷。

『貳』 礦山建設項目需要完成環評、安評後才能申請采礦許可證依據是什麼

開採下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許專可證：

(一)國家規劃礦屬區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

(三)外商投資開採的礦產資源；

(四)本辦法附錄所列的礦產資源。開採石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意後，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發采礦許可證。

開採下列礦產資源，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；

(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

(2)什麼開采許可證縣級就能辦理擴展閱讀

綜合調查礦區地質及建礦條件，鑒定地質勘探資料的可靠性、勘探程度的合理性；對建礦條件進行周密的技術經濟分析、計算和方案對比，以求作出客觀、准確的礦床經濟評價和建礦可行性的結論。

應注重市場研究及成本和收益分析，可列出多種方案進行優選，經研究證明礦山建設可行，即可作出最後評價和投資決策。

『叄』 沙場開采證怎麼辦理

申請采砂的，應提交下列文件或資料，以便審查：

1、申請人有效身份證明文件；

2、申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的身份證明文件；

3、采砂申請人員基本情況：包括：申請人、安全管理人員、職業衛生負責人身份證號和安全培訓資格證號，技術負責人情況。

4、符合要求的采砂機具、采砂船和運輸設備的有關證書；

5、符合安全要求的采砂運輸方案；

6、河道采砂與第三者有利害關系的，與第三者達成的協議或有關文件；料場堆放涉及土地、農道的，由當地政府簽署意見。

7、砂石堆放地點合理性證明文件、棄料處理方式、采砂結束後現場清理和平整方案。

8、申請人提交上述復印件時,應當同時交驗原件以便核查。

辦理程序：

1、申請人向區（縣級市）水利局提交申請。

2、區（縣級市）水利局初審：

（1）對資料不全的申請，區（縣級市）水利局應在5個工作日內書面通知申請人補正資料。

（2）對資料齊備的申請，區（縣級市）水利局在20個工作日內提出初審意見（需註明理由及依據），否決申請的應退回申請資料，初審同意的將有關資料上報市水利局。

3、經區（縣級市）水利局初審同意的申請，在10個工作日內由市水政監察支隊對採挖施工方案進行調查評價，並向市水利局提交評價意見。

4、市水利局對申請的有關資料、初審意見和方案評價意見進行審查，並對現場進行實地查勘，並在10個工作日內作出審批。

5、經審批同意的申請，由市水利局發放《河道採挖許可證》，屬省水利廳審批的由我局加具意見後上報。

6、《河道採挖許可證》實行季度審驗制度，需繼續作業的持證人應在證件到期前10個工作日內將證件交所在區（縣級市）水利局，並同時提交作業范圍的河道地形圖，由區（縣級市）水利局和市水利局進行審驗。

7、采砂管理費由區（縣級市）水利局按實際采砂量向持證人收取。

(3)什麼開采許可證縣級就能辦理擴展閱讀

河道采砂規章制度：

《中華人民共和國水法》第三十九條規定：國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。在河道範圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區或規定禁采期，並予以公告。

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准。

2008年7月，國務院辦公廳印發了水利部主要職責內設機構和人員編制規定，明確長江宜賓以下幹流河道采砂管理體制按《長江河道采砂管理條例》的規定執行。

其他河道采砂管理的職責分工是：水利部對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責，國土資源部對保障河道內砂石資源合理開發利用負責，交通運輸部對河道采砂影響通航安全負責。

由水利部牽頭，會同國土資源部、交通運輸部等部門，負責河道采砂監督管理工作，統一制定河道采砂規劃和計劃。河道采砂的水上執法管理，要充分發揮交通運輸部門執法機構的作用。

『肆』 采礦證的辦理程序

按照國家、市和縣有關規定，屬縣級國土資源主管部門頒發采礦許可證許可權的礦產資源，一律實行有償使用，並實行招標拍賣掛牌方式出讓其采礦權，其辦理程序如下：
一、探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動，應當有計劃地進行。
縣國土資源主管部門應當根據礦產資源規劃、礦產資源勘查專項規劃、礦區總體規劃、國家產業政策以及市場供需情況，按照頒發采礦許可證的法定許可權，編制探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，報市國土資源主管部門備案。
二、上級主管部門可以委託下級主管部門組織采礦權招標拍賣掛牌的具體工作，采礦許可證由委託機關審核頒發。
三、縣國土資源主管部門應當根據探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，編制招標拍賣掛牌方案；招標拍賣掛牌方案，縣級國土資源主管部門可以根據實際情況報同級人民政府組織審定。
四、縣國土資源主管部門根據招標拍賣掛牌方案，編制招標拍賣掛牌文件。
招標拍賣掛牌文件，應當包括招標拍賣掛牌公告、標書、競買申請書、報價單、礦產地的地質報告、礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求、成交確認書等。
五、招標標底、拍賣掛牌底價，由縣國土資源主管部門依規定委託有探礦權采礦權評估資質的評估機構或者採取詢價、類比等方式進行評估，並根據評估結果和國家產業政策等綜合因素集體決定。
在招標拍賣掛牌活動結束之前，招標標底、拍賣掛牌底價須保密，且不得變更。
六、招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容：
（一）主管部門的名稱和地址；
（二）擬招標拍賣掛牌的開采礦區的簡要情況；
（三）申請采礦權的資質條件以及取得投標人、競買人資格的要求；
（四）獲取招標拍賣掛牌文件的辦法；
（五）招標拍賣掛牌的時間、地點；
（六）投標或者競價方式；
（七）確定中標人或者競得人的標准和方法；
（八）投標、競買保證金及其繳納方式和處置方式；
（九）其他需要公告的事項。
七、主管部門應當依規定對投標人、競買人進行資格審查。對符合資質量條件和資格要求的，應當通知投標人、競買人參加招標拍賣掛牌活動以及繳納投標、競買保證金的時間和地點。
八、投標人、競買人按照通知要求的時間和地點繳納投標、競買保證金後，方可參加采礦權招標拍賣掛牌活動；逾期未繳納的，視為放棄。
九、以招標拍賣掛牌方式確定中標人、競得人後，主管部門應當與中標人、競得人簽訂成交確認書。中標人、競得人逾期不簽訂的，中標、競得結果無效，所繳納的投標、競買保證金不予退還。
成交確認書應當包括下列內容：
（一）主管部門和中標人、競得人的名稱、地址；
（二）成交時間、地點；
（三）中標、競得的開采礦區的簡要情況；
（四）采礦權價款；
（五）采礦權價款的繳納時間、方式；
（六）礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求；
（七）辦理登記時間；
（八）主管部門和中標人、競得人約定的其他事項。
成交確認書具有合同效力。
十、主管部門應當在頒發采礦許可證前一次性收取采礦權價款。采礦權價款數額較大的，經上級主管部門同意可以分期收取。
十一、中標人、競得人繳納的投標、競買保證金，可以抵作價款。其他投標人、競買人繳納的投標、競買保證金，主管部門須在招標拍賣掛牌活動結束後5個工作日內予以退還，不計利息。
十二、招標拍賣掛牌活動結束後，主管部門應當在10個工作日內將中標、競得結果在指定的場所、媒介公布。
十三、中標人、競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、向主管部門或者評價委員會及其成員行賄或者採取其他非法手段中標或者競得的，中標、競得結果無效，所繳納的投標、競買保證金不予退還。
十四、主管部門應當按照成交確認書所約定的時間為中標人、競得人辦理登記，采礦許可證，並依法保護中標人、競得人的合法權益。
十五、主管部門在簽訂成交確認書後，改變中標、競得結果或者未依法辦理采礦許可證的，由上級主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給中標人、競得人造成損失的，中標人、競得人可以依法申請行政賠償。

『伍』 開采礦山需要什麼手續

需要獲得采礦許可權，並辦理相關的證件。

屬縣級國土資源主管部門頒發采礦許可證專許可權的礦產屬資源，一律實行有償使用，並實行招標拍賣掛牌方式出讓其采礦權。

必須具備的條件：

（1）開采范圍與其開采能力、礦山服務年限相適應；

（2）對擬開採的礦產資源實施合理的開采方案；

（3）保障安全生產的能力；

（4）環境保護、防治污染的能力；

（5）承擔與開采礦產資源直接相關的其他連帶責任能力。

(5)什麼開采許可證縣級就能辦理擴展閱讀：

《中華人民共和國礦產資源法》第3條明確規定："礦產資源屬於國家所有""勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請，經批准取得探礦權、采礦權，並辦理登記"。這表明取得采礦權應當通過嚴格的行政程序來進行，但這並不意味著采礦權只是一種行政特許權而非民事權利。

礦產資源因其不可再生性及對國計民生的不可或缺性，國家應當運用行政之力保障礦產資源的合理開發利用，實現可持續發展。具體體現在對采礦權人的資質、開采順序、方法和選礦工藝等條件做出強制性規定，並通過審批等行政程序授意申請人采礦權，這是一種必然。

『陸』 辦理采礦證需要哪些手續及費用

辦理采礦證手續：
按照國家、市和縣有關規定，屬縣級國土資源主管部門頒發采礦許可證許可權的礦產資源，一律實行有償使用，並實行招標拍賣掛牌方式出讓其采礦權，其辦理程序如下：
一、探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動，應當有計劃地進行。
縣國土資源主管部門應當根據礦產資源規劃、礦產資源勘查專項規劃、礦區總體規劃、國家產業政策以及市場供需情況，按照頒發采礦許可證的法定許可權，編制探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，報市國土資源主管部門備案。
二、上級主管部門可以委託下級主管部門組織采礦權招標拍賣掛牌的具體工作，采礦許可證由委託機關審核頒發。
三、縣國土資源主管部門應當根據探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，編制招標拍賣掛牌方案；招標拍賣掛牌方案，縣級國土資源主管部門可以根據實際情況報同級人民政府組織審定。
四、縣國土資源主管部門根據招標拍賣掛牌方案，編制招標拍賣掛牌文件。
招標拍賣掛牌文件，應當包括招標拍賣掛牌公告、標書、競買申請書、報價單、礦產地的地質報告、礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求、成交確認書等。
五、招標標底、拍賣掛牌底價，由縣國土資源主管部門依規定委託有探礦權采礦權評估資質的評估機構或者採取詢價、類比等方式進行評估，並根據評估結果和國家產業政策等綜合因素集體決定。
在招標拍賣掛牌活動結束之前，招標標底、拍賣掛牌底價須保密，且不得變更。
六、招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容：
（一）主管部門的名稱和地址；
（二）擬招標拍賣掛牌的開采礦區的簡要情況；
（三）申請采礦權的資質條件以及取得投標人、競買人資格的要求；
（四）獲取招標拍賣掛牌文件的辦法；
（五）招標拍賣掛牌的時間、地點；
（六）投標或者競價方式；
（七）確定中標人或者競得人的標准和方法；
（八）投標、競買保證金及其繳納方式和處置方式；
（九）其他需要公告的事項。
七、主管部門應當依規定對投標人、競買人進行資格審查。對符合資質量條件和資格要求的，應當通知投標人、競買人參加招標拍賣掛牌活動以及繳納投標、競買保證金的時間和地點。
八、投標人、競買人按照通知要求的時間和地點繳納投標、競買保證金後，方可參加采礦權招標拍賣掛牌活動；逾期未繳納的，視為放棄。
九、以招標拍賣掛牌方式確定中標人、競得人後，主管部門應當與中標人、競得人簽訂成交確認書。中標人、競得人逾期不簽訂的，中標、競得結果無效，所繳納的投標、競買保證金不予退還。
成交確認書應當包括下列內容：
（一）主管部門和中標人、競得人的名稱、地址；
（二）成交時間、地點；
（三）中標、競得的開采礦區的簡要情況；
（四）采礦權價款；
（五）采礦權價款的繳納時間、方式；
（六）礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求；
（七）辦理登記時間；
（八）主管部門和中標人、競得人約定的其他事項。
成交確認書具有合同效力。
十、主管部門應當在頒發采礦許可證前一次性收取采礦權價款。采礦權價款數額較大的，經上級主管部門同意可以分期收取。
十一、中標人、競得人繳納的投標、競買保證金，可以抵作價款。其他投標人、競買人繳納的投標、競買保證金，主管部門須在招標拍賣掛牌活動結束後5個工作日內予以退還，不計利息。
十二、招標拍賣掛牌活動結束後，主管部門應當在10個工作日內將中標、競得結果在指定的場所、媒介公布。
十三、中標人、競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、向主管部門或者評價委員會及其成員行賄或者採取其他非法手段中標或者競得的，中標、競得結果無效，所繳納的投標、競買保證金不予退還。
十四、主管部門應當按照成交確認書所約定的時間為中標人、競得人辦理登記，采礦許可證，並依法保護中標人、競得人的合法權益。
十五、主管部門在簽訂成交確認書後，改變中標、競得結果或者未依法辦理采礦許可證的，由上級主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給中標人、競得人造成損失的，中標人、競得人可以依法申請行政賠償。
相關費用：
1、投標、競買保證金應當以人民幣繳納，具體價錢因情況不同而變動。
2、采礦權使用費：標准為每平方公里每年1000元。

『柒』 縣級地市如何辦理礦山開采安全許可證

礦山開采安全許可證 審批許可文件
目 錄
第一章 礦井證照...............................................1
1、采礦許可證...................................................1
2、煤炭生產許可證...............................................3
3、營業執照.....................................................4
4、組織機構代碼.................................................5
5、煤礦安全生產許可證...........................................6
6、礦長資格證及安全資格證.......................................7
第二章 礦井瓦斯災害及煤塵鑒定資料............................19
1、2010年度《煤井瓦斯等級鑒定報告》的批復（達市經[2010]388號）.....19
2、礦井煤塵爆炸性及自燃發火傾向性鑒定..........................23
第三章 礦井立項及審查審批資料................................27
1、四川省人民政府辦公廳《關於達州市煤炭資源整合方案的復函》（川辦函[2007]13號）.................................................27
2、四川省國土資源廳《關於達州市煤炭礦業權設置方案的批復》（川國土資函[2007]1221號）.............................................31
3、四川省煤炭資源整合辦公室《關於達州市煤炭礦業權設置調整方案的復函》（川煤整合函[2009]5號）......................................35
4、四川省經濟和信息化委員會《關於大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計（代可行性研究報告、含礦產資源開發利用方案）的批復》（川經信煤炭函[2010]6號）..................................................41
5、四川經濟和信息化委員會《關於調整大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計部分內容的批復》（川經信煤炭函[2011]178 號）.................47
6、四川煤礦安全監察局《關於大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計安全專篇的批復》（川煤監審批[2010]125號.............................51
7、四川煤礦安全監察局《關於大竹縣新橋紅星煤礦變更安全專篇部分內容的批復》（川煤監審批[2011]85號）.................................55
8、大竹縣經濟委員會《關於大竹新橋紅星煤礦擴建工程施工的批復》（竹經[2010]43號）.................................................57
第四章 試運轉生產資料........................................59
1、達州市經濟委員會《關於同意大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程聯合試運轉的批復》（達市經信函[2010]216號）................................59
2、達州市經濟和信息化委員會《關於同意大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程聯合試運轉延期的批復》（達市經信函[2011]56號）.....................71
3、大竹縣新橋紅星煤礦聯合試運轉報告............................73
4、大竹縣新橋紅星煤礦近期測風報表及瓦斯日報表.................255
第五章 礦井其它驗收資料.....................................257
1、達州市安全生產監督管理局《關於大竹縣西河芋子溝煤礦等三礦通過安全生產條件驗收的通知》（達市安監[2010 ]256號）..................257
2、達州市安全生產監督管理局《關於大竹縣紅旗煤業有限責任公司田壩煤礦等七礦安全質量標准化達二級的報告》（達市安監[2010]280號）.....259
3、達州市安全生產監督管理局《關於達州市全新能源發展有限公司等12 處小煤礦達安全高效礦井的報告》（達市安監[2010]281號）.............261
4、達州市安全生產監督管理局《關於大竹縣全新能源發展有限公司等13 處煤礦達瓦斯治理示範礦的報告》（達市安監[2010]282號）.............263
5、四川煤礦安全監察局《關於大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程安全設施竣工驗收的批復》（川煤監審批[2011]155號）...........................265
6、大竹縣環境保護局《關於大竹縣紅星煤礦項目竣工環境保護驗收的意見》（竹環函[2011]54號）..........................................269
7、煤礦在用主要設備安全檢驗報告...............................275
六 其他資料
1、大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計
2、大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計安全專篇
3、大竹縣新橋紅星煤礦擴建工程初步設計和安全專篇變更說明
4、礦井實際圖紙
（1）採掘工程平面圖
（2）井上、下對照圖
（3）通風系統圖
（4）避災路線圖
（5）供電系統圖
（6）礦井水文地質圖
（7）礦井地質地形圖

『捌』 辦理采礦證都需要什麼

需要很多東西，第一關先去國土局

『玖』 采礦許可證怎麼拿

辦理采礦證延續抄！
1、先到當地襲縣級國土資源管理局申報采礦證延續申請。（該部門會向你說清楚所需的資料、材料）及相關的辦理程序。
2、再到地（州、盟）級國土資源管理局報送縣級國土資源管理局的有關批復等文件；
3、最後，還要到省、自治區、直轄市一級國土資源管理廳辦理新的采礦證；就是所說的采礦證延續；拿到該采礦證後，就可以繼續開采。
4、一般情況下礦山開采尤其是井采（地下開采），辦理采礦證延續，是不可避免的！

『拾』 采礦需要哪些部門審批

國土資源部將把采礦審批許可權上收到省級主管部門
新華網北京11月26日電(記者董峻) 記者今天獲悉，國土資源部將對采礦權審批程序進行調整，一些原來由省級以下國土資源主管部門審批登記發證的礦產，其采礦權的審批將上收到省級人民政府國土資源主管部門。

在今天召開的全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上，國土資源部部長田鳳山表示，部分省份將34種重要礦產零星、分散資源的采礦審批權放到市、縣級管理機關，這一
做法不符合國務院有關規定，凡是做出這樣規定的地方應盡快予以糾正。

他強調，礦產資源法及其配套法規已將維護正常管理秩序、依法對違法勘查、開採行為的行政處罰權，明確授予縣級以上地方人民政府和其主管部門。大量事實證明，凡是當地政府不重視礦產資源管理、主管部門不依法行政的地方，必然導致治理整頓一再走過場，非法采礦問題就會越來越嚴重。對礦產開發加強監督管理、對違法行為進行有效查處，關鍵在於當地特別是縣級人民政府。

田鳳山還表示，今後在審批采礦權申請時，國土資源管理部門將執行更加嚴格的要求和規定。采礦許可證的發放必須符合礦產資源規劃、礦區總體規劃、行業發展規劃、產業政策及安全、環保要求；開采規模必須與礦區的礦產儲量規模相適應；一個礦山原則上只能審批一個采礦主體，不能違法重疊和交叉設置探礦權采礦權；未完成規定的勘查工作和審批程序，不能發放采礦許可證；新辦礦山都要嚴格執行環境影響評價制度，必須進行地質災害危險性評估；鐵路、重要公路等交通沿線兩側不得露天采礦，禁止在耕地上取土燒制磚瓦。

此外，今後凡是審批在礦產集中地或大中型礦產地附近新設立地方小礦，應當從嚴控制，不得將適合於大中型規模開採的礦產地分割，不得因小礦山的設立而影響大中型規模礦山企業的開采。需要批准新建小礦山的，應當在批准前充分徵求計劃、經貿主管部門的意見。

國土資源部負責人重申：采礦企業必須全面清理整頓

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部部長田鳳山今天重申，對管理混亂的礦區必須集中進行綜合治理整頓，無證開辦和嚴重污染環境、浪費資源、安全無保障、技術落後的小礦山要堅決予以關閉，沒有按批準的設計或開采方案進行開采造成資源浪費的礦山也要停產整頓。

他是在全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上說這番話的。

此次治理整頓礦產資源管理秩序有6項主要內容：對已發放的勘查許可證、采礦許可證進行全面清理；堅決制止無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證進行非法開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為；抓緊整頓亂采濫挖，限期停產整頓亂采濫挖、浪費資源、破壞環境的礦山，重點解決礦山布局不合理和優勢礦產開采過量的問題；進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度；切實強化開發監督管理；加強礦產資源執法監察，從嚴查處礦產資源違法行政案件。

田鳳山說，對非法勘查、開採行為要堅決依法予以取締，不能罰款了事、停采了事，堅決防止死灰復燃。必須依法沒收非法采出的礦產品及其非法所得，並依法從重處罰，情節嚴重的要依法追究刑事責任。對未經批准擅自進行邊探邊采，或以探礦為名實施采礦活動的，吊銷其勘查許可證，並按無證采礦查處，責令立即停止開採行為，沒收其違法所得、從重處以罰款。對擅自非法承包、租賃或擅自將探礦權、采礦權倒賣牟利的，要堅決依法查處。對越界采礦的，限期依法糾正並沒收越界開採的礦產品和違法所得，對拒不停止越界開採行為的，依法吊銷其采礦許可證。

此次治理整頓的重點，包括金礦、砂石礦及小煤礦等。田鳳山說，大多數小金礦開采方式落後、資源利用率低、環境污染嚴重，有的仍在用國家早已明令禁止的落後工藝。凡是廢液處理達不到規定標準的，必須關閉或停產整改；為重點建設工程提供砂石的企業，應當在確保工程建設需要和保護環境的前提下，統一規劃，嚴格審批，定點開采；對應關閉的小煤礦，必須限期注銷或吊銷采礦許可證。屬於停產整頓的煤礦和其他礦山，要將采礦許可證收回。屬於非法開采者和被關閉的礦山，應當停止向其供電供水及火工材料。

據了解，今年年底前，國家有關部門將完成取締非法采礦、清理勘查許可證、采礦許可證的任務，明年6月底以前，要關閉限期整改不合格的礦山，糾正亂采濫挖行為。

新聞背景：當前礦產資源管理秩序中存在的突出問題

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部權威人士日前總結了當前我國礦產資源管理秩序方面存在的突出問題，這些問題主要有：

無證采礦，非法采礦。雖然多次治理整頓，但一些地區無證采礦問題仍很突出，還有的地方采礦權人越層越界開采、搶奪資源。如有的煤礦、金屬礦山，擅自越界開采，破壞了井下安全防護系統，造成重大事故。

邊探邊采，以采代探。有的探礦權人未經審批擅自進行邊探邊采；有的只有勘查許可證，以勘探之名從事非法采礦活動；有的甚至在提交勘查報告時，礦產地已失去了應有的開發價值。廣西南丹大廠礦區「7·17」特大透水事故中就存在非法以采代探的問題。

越權發證，違法處置。有的地礦行政主管部門超越批准許可權審批發證；有的對明令停止發證的礦種照樣受理采礦申請並審批發證；有的給不具備辦礦資質條件的申請人發證；有的審批把關不嚴，造成同一礦區的礦業權彼此交叉重疊，引起糾紛。一些礦業權人擅自將礦業權轉讓給不具備資質條件的個體采礦者，從中收取承包費。

亂采濫挖，破壞資源。非法采礦往往都存在嚴重的亂采濫挖，嚴重破壞浪費資源。即使是一些合法的采礦權人，有的也往往不遵守規劃和經審批的開采方案，一些地方的大型金礦、鋁土礦、磷礦、珍貴建材礦區被眾多的小礦亂采濫挖，中、低品位的礦石基本都被拋棄，甚至有的富礦也被拋棄。

重采輕治，破壞環境。有的采礦活動造成大面積地面塌陷和礦區耕地破壞，污染了地表水體，破壞了地下水系統。有的江河沿岸遍布開采礦洞與小選礦廠，尾礦亂堆亂放，大量有毒礦渣、礦液排入江河，直接影響流域內群眾飲水、農田灌溉，甚至造成部分農田絕產。