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什麼是破壞性開采

發布時間: 2021-03-14 20:03:59

❶ 最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋的詳情

最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
最高人民法院

最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

(2003年5月16日最高人民法院審判委員會第1270次會議通過)
法釋〔2003〕9號

中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已於2003年5月16日由最高人民法院審判委員會第1270次會議通過。現予公布,自2003年6月3日起施行。

二○○三年五月二十九日

為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動,根據刑法有關規定,現就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下:

第一條 違反礦產資源法的規定非法采礦,具有下列情形之一,經責令停止開采後拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第三百四十三條第一款的規定,以非法采礦罪定罪處罰:

(一)未取得采礦許可證擅自采礦;

(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦;

(三)擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。

第二條 具有下列情形之一的,屬於本解釋第一條第(一)項規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」:

(一)無采礦許可證開采礦產資源的;

(二)采礦許可證被注銷、吊銷後繼續開采礦產資源的;

(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的;

(四)未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的(共生、伴生礦種除外);

(五)其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

第三條 非法采礦造成礦產資源破壞的價值,數額在5萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」;數額在30萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第四條 刑法第三百四十三條第二款規定的破壞性采礦罪中「採取破壞性的開采方法開采礦產資源」,是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源,並造成礦產資源嚴重破壞的行為。

第五條 破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值,數額在30萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第六條 破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額,由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論,經查證屬實後予以認定。

第七條 多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪,依法應當追訴的,或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的,造成礦產資源破壞的數額累計計算。

第八條 單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標准,按照本解釋的有關規定執行。

第九條 各省、自治區、直轄市高級人民法院,可以根據本地區的實際情況,在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內,確定執行本解釋第三條、第五條的起點數額標准,並報最高人民法院備案。

❷ 破壞性技術是什麼意思誰能解釋一下。百度百科看不懂。

老師給的解釋是 引起技術發生本質改變的技術

❸ 什麼是破壞性采礦罪,破壞性采礦罪如何處罰,判幾年

一、什麼是破復壞性采礦制罪
(一)破壞性采礦罪的概念
破壞性采礦罪,是指違反礦產資源法的規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的行為。
(二)破壞性采礦罪的構成特徵
1、犯罪客體
本罪是對礦產資源管理制度的侵犯。本罪的對象是其中包括各種呈固態、液態或氣態的金屬、非金屬礦產、燃料礦產和地下熱能等等。
2、犯罪客體
本罪在客觀方面表現為違反礦產資源法的規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的行為。
3、犯罪主體
本罪主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的人均可成為本罪主體,單位亦可成為本罪主體。
4、犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現為故意,過失不能構成本罪。
二、破壞性采礦罪如何處罰
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。
什麼是破壞性采礦罪,破壞性采礦罪如何處罰,判幾年?看到這里,相信您已經十分清楚。專家提醒您,刑事訴訟流程比較復雜,即使知道犯罪的基本構成特徵,也不意味著能夠贏得官司。如果您還有不清楚的地方,最好還是咨詢刑辯律師,他們會為您提供更加專業的服務。

❹ 對採取破壞性的開采方法開采礦產資源的行為,由什麼部門進行行政處罰

(一)行政處罰:(1)處以1萬元以上10萬元以下罰款;(2)吊銷采礦許可證。(二)刑事責任:採取破壞性的方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,將構成破壞性采礦罪。

❺ 誰對「破壞性采礦」具有處罰權

由國土資源主管部門(以及其他的專業管理部門)實施行政處罰:
一、最高法《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條:破壞性的開采方法以及造成礦山資源破壞或者嚴重破壞的數額,由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論,經查證屬實後予以認定。
二、2005年國土資源部明確指出:由省級以上國土資源主管部門設立非法采礦、破壞性采礦造成礦產資源破壞價值鑒定委員會,負責審查有關鑒定報告並提出審查意見。
向省級國土資源主管部門提出書面申請時,同時附具對該違法行為的調查報告及有關材料,由省級國土資源主管部門按照本規定第八條規定出具鑒定結論。
國土資源局是主管單位,有時還有其他專業主管部門,如對於煤炭,還有煤管局等。

❻ 什麼是破壞性采礦罪

違反礦產資源法的規定,採取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的行為。

❼ 非法采礦罪和破壞性采礦罪的區別

請看司法解釋:

《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2003年6月3日起施行)

為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動,根據刑法有關規定,現就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下:

第一條違反礦產資源法的規定非法采礦,具有下列情形之一,經責令停止開采後拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第三百四十三條第一款的規定,以非法采礦罪定罪處罰:

(一)未取得采礦許可證擅自采礦;

(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦;

(三)擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。

第二條具有下列情形之一的,屬於本解釋第一條第(一)項規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」:

(一)無采礦許可證開采礦產資源的;

(二)采礦許可證被注銷、吊銷後繼續開采礦產資源的;

(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的;

(四)未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的(共生、伴生礦種除外);

(五)其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

第三條非法采礦造成礦產資源破壞的價值,數額在5萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」;數額在30萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第四條刑法第三百四十三條第二款規定的破壞性采礦罪中「採取破壞性的開采方法開采礦產資源」,是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源,並造成礦產資源嚴重破壞的行為。

第五條破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值,數額在30萬元以上的,屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第六條破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額,由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論,經查證屬實後予以認定。

第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪,依法應當追訴的,或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的,造成礦產資源破壞的數額累計計算。

第八條單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標准,按照本解釋的有關規定執行。

第九條各省、自治區、直轄市高級人民法院,可以根據本地區的實際情況,在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內,確定執行本解釋第三條、第五條的起點數額標准,並報最高人民法院備案。

❽ 什麼是破壞性開采

采礦權人違背合理的開采順序、開采方法及采礦工藝進行的采富棄貧、采易棄難等造成資源儲量重大損失浪費的開采活動。

❾ 什麼是破壞性技術

破壞性技術(Disruptive Technologies),有時也稱破壞性創新(Disruptive innovation),緣於管理大師Clayton Christensen,此概念與其說是一則技術挑戰,不如說是市場營銷挑戰。它是「事後諸葛亮」式的總結出來的理論,同時也是足以解釋導致諸多成功的大型企業最終失敗的根本原因。該理論提出後,以此理論指導下的企業,則獲取較大的成功,此類案例國內外均不鮮見。但同時,也可觀察到失敗的巨型企業仍然遵循著這一理論規律。
與一般人理解的「破壞性技術」=「突破性技術」不同的是,破壞性技術並非指突破性技術。相反,破壞性技術引起人們注意時,往往使用的是成熟技術,而非突破性的技術。
這些誤讀,源於漢字的同義詞與英文的同義詞含義並不一致。而部分人員望文生義,也導致誤解。
如果將技術按質變、量變的方式劃分,則可以分別命名為「突破性技術/突破式技術」、「漸進式技術」。一般的技術改進,都是先從漸進式技術開始,偶爾出現突破式技術。
若從企業的戰略角度出來,存在著另一種劃分方法:延續性技術(Sustaining Technologies)、破壞性技術。而延續性技術既可以是漸進式的,也可以是創新式的。但破壞性技術在引起人們注意的時候,往往並不是當前最具突破性的技術,反而可能是幾年前(幾個月前)就已經存在的技術。
1宿命式的失敗理論框架
為什麼優秀的企業總是在艱難時刻受到沖擊?為什麼總是重復上演?
難道是經理人不夠努力?不夠聰明?不能勇於冒險?還是只是運氣不好?
如果是以上原因,為什麼在硬碟行業,6次結構性技術變革中,每一次,行業內領先的優秀企業(個別除外)總是成批地一再失敗?為什麼諾基亞、摩托羅拉在手機市場上曾以標桿企業的身份落敗?
三個發現[1]:
1、延續性技術和破壞性技術之間,存在著重大戰略差異。這些概念與漸進式技術/突破式技術存在著本質的差別。
2、技術進步的步伐可能會/經常會超出市場的實際需求。(例如,硬碟的容量,快速地突破1TB,而無論企業還是家庭,都可能沒有迫切的需求——尤其是台式機與筆記本電腦的硬碟。)
3、相比某些類型的新興企業,成熟企業的客戶和財務結構更加偏重於投資看上去對他們具有吸引力的項目。(所以,破壞性技術項目,在成熟且優秀的企業,往往得不到應有的重視/投資。)
2六個步驟
管理決策過程中,我們會發現一再上演的六個步驟[1],非常典型且符合所有人的人類天性:
步驟1:破壞性技術首先由成熟企業研製成功。
步驟2:市場營銷人員隨後收集主要客戶的反饋。
步驟3:成熟企業加快對延續性技術的開發步伐。
步驟4:新企業已出現,破壞性技術的市場在反復嘗試中逐漸成形。
步驟5:新興企業向高端市場轉移。
步驟6:成熟企業在維護客戶基礎方面,棋慢一招。
3價值網路理論
某一技術在第一個價值網路中,具有領袖地位,並不意味著它在第二個價值網路中的地位。
因此,當主流客戶從第一個價值網路中遷徒至第二個價值網路中時,成熟企業如果不能及早發現,並提前研發,則可能會在競爭中快速落敗。如諾基亞手機業務。
4四大原則
1、企業的資源分布,取決於客戶和投資者(或董事會、董事)
2、小市場並不能解決大企業的增長需求
3、無法對並不存在的市場進行分析——同理,人類永遠無法准確預測市場走向,從而令企業永遠不敗。
4、技術供給可能並不等同於市場需求:因為技術的進步經常是超出主流客戶所要求的,或者說,超出主流客戶所能夠消化的,因此,當前主流市場上的產品最終將過度滿足主流市場,同期,因為研發/生產成本的原因,定價也會高於主流客戶所需求的,此時,雖然破壞性技術在當前的性能表現相對滯後於主流市場的預期,但它們可能會在日後變得極具競爭力。一旦出現兩種或兩種以上產品能夠滿足主流市場對性能的要求,客戶將參照其他標准來選擇商品。(提醒經理人:客戶不再沿用原有的選擇標准了!市場已經發生轉變了)這些標准會逐漸偏向於可靠性、便捷性和價格,而所有這些都是新興技術通常佔有優勢的領域(而非主流技術下的主流產品的優勢)
經理人越是更努力工作、更聰明地管理、更積極地投資、更認真地聽取客戶的建議,則越有可能在應對破壞性技術時失敗,符合「成功企業之所以失敗,恰是因為成功企業當年取得成功時的那些經驗與積累」。
5管理破壞性技術變革
將職責賦予確實存在客戶需求的機構
為了確保資源能夠流向這些機構,應將開發破壞性技術的職責,賦予確實存在客戶需求的機構。
通過自殺以求生存,前有惠普公司的噴墨列印機與激光列印機,今有騰訊公司的微信與QQ。
設立一個獨立的小型機構
或收購眾多小型機構,並讓它們在獨立地在市場上競爭,而非「只採取一種大一統的競爭方式」。
一定要獨立,否則其資源會被其他主流客戶配套的機構擠走。
讓小機構去利用小機會,是某些情況下,是合適與恰當的應對「破壞性技術」的一種方式。
而「等到市場發展到一定規模時再進入」,或「推動新興市場的增長率」,這兩種策略均不會成功。原因是:目前的主流客戶,無法支撐大型企業的高速增長的需要。
為失敗做好准備
不要在第一次就用盡所有的資源,因為你不可能在第一次嘗試中就抓住正確的市場方向。
在所有有關破壞性技術的不確定因素中,管理者總是可以遵循這樣的一條法則:專家的預測總是錯的。
要准確預測破壞性產品有用途、市場規模,幾乎是不可能的任務。
由此,可推論:由於破壞性技術市場具有不可預測性,企業在最初進入這些市場時所採取的戰略通常都是錯誤的。(所以,從某種意義上,戴明循環PDCA有不可取代的作用——所有的計劃都是建立戰略假設基礎上,而戰略假設必須要根據市場變化/技術變化而改變)。
成熟企業面臨著雙重困境:1)未來的不可預測性;2)向下游移動的極其困難。
成功企業與失敗企業的主要差別並不在於它們最初的戰略是如何地完美,在初始階段分析什麼是正確的戰略,並不是確保成功的必要條件,更重要的是保留足夠的資源,或是與值得依賴的支持者和投資者建立良好的關系,這樣,新業務項目便能在第2輪、第3輪嘗試中找到正確的方向。
而那些在調轉方向、轉而採用可行的戰略之前便消耗完資源或信用度的項目,就是失敗的項目。
需要警惕的是:
1、失敗的理念與失敗的業務之間的比較。
2、失敗的理念與失敗的經理人之間的比較:管理者更傾向於保守,進入成熟市場,而非下定決策、冒險一味支持新興市場,因為發現新興市場必然是一個與失敗為伍的過程,同時,失敗將成為他們職業生涯中的一個污點。
3、學習計劃與實施計劃的比較:管理破壞性技術應該是一個學習計劃,而不是一個實施計劃。必須要遵循以下假設:沒有人——包括我們,以及我們的客戶——能夠在真正使用之前了解破壞性產品是否能投入使用,怎樣使用,或者使用量有多大。將最初的種種努力看作是學習機會(交學費),在獲得相關數據後做出調整。
不要寄希望於技術突破
盡早開始行動,為破壞性技術的當前屬性尋找市場,你將在當前主流市場以外的地方找到它的市場。而且,你還將發現,對主流市場不具吸引力的破壞性技術屬性,正是建立新興市場時所依賴的屬性。
當機構遭遇變革時,管理者首先必須確定第一個問題「我們是否具備成功所需的資源?」,但很少有管理者會問第二個問題:「我們的機構是否具備成功所需的流程和價值觀」,因為出於本能不需要問這一問題,以往的成功已經在歷史上回答了第二個問題。
6破壞性技術的特點
1、更簡單、更便宜,而且性能更低。(尤其是它第一次面世時,並持續一段時間)
2、利潤率通常更低,也不會實現更高的利潤。
3、領先企業中能帶來最大利潤的客戶通常不會使用,也不接受。
4、首先在新興市場上,或是不重要的市場上,投入商業化運作。
5、大多數人認為:高管做出了有關企業發展方向和資源投資方式的重要決策。事實上,真正的權力掌握在一些中層管理人員手中,這些管理人員在企業內部有權決定向高層提交哪些提案。中層管理者出於對失敗的恐懼,而更願意建議發展延續性技術,而非破壞性技術。
6、破壞性技術本質上應該被看作是一個市場營銷挑戰,而不是一個技術挑戰。

來自:http://ke..com/view/12334568.htm

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