政府如何出讓采礦權

1. 采礦權出讓方式有哪些急

招標、拍賣、掛牌、協議出讓，大體就是這幾種

2. 礦業權人出讓礦業權可以得到什麼

中辦國辦印發《礦業權出讓制度改革方案》，要求一般不得協議出讓礦業權，特殊情形通過試點不斷完善。協議出讓范圍嚴格控制在國務院確定的特定勘查開采主體和批準的重點建設項目，以及大中型礦山已設采礦權深部。協議出讓必須實行集體決策、價格評估、結果公示，建立協議出讓基準價制度，完善國家財政出資探礦權管理。礦業權人未經批准，隨意出讓礦業權的將得到嚴厲處分。詳細內容如下：
為貫徹落實生態文明體制改革要求，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《礦業權出讓制度改革方案》，要求以招標拍賣掛牌方式為主，全面推進礦業權競爭出讓，嚴格限制礦業權協議出讓，下放審批許可權，強化監管服務；提出用3年左右時間，建成「競爭出讓更加全面，有償使用更加完善，事權劃分更加合理，監管服務更加到位」的礦業權出讓制度。

《方案》明確了改革主要思路，即以礦產資源規劃為基礎，以市場化出讓為主線，以創新出讓方式為重點，突出問題導向，堅持試點先行，全面推進礦業權競爭性出讓，嚴格限制協議出讓行為，調整礦業權審批許可權，強化出讓監管服務，確保「放得下、接得住、管得好」，建立符合市場經濟要求和礦業規律的礦業權出讓制度。要求堅持市場競爭取向，遵循礦業發展規律；更好發揮政府作用，確保礦產資源國家安全；保障國家所有者權益，維護礦業權人合法權益等基本原則。

完善礦業權競爭出讓制度方面，《方案》強調，做好礦業權出讓基礎工作，對油氣與非油氣礦產等特殊情形下的重疊設置作出專門規定。除特殊情形外，礦業權一律以招標拍賣掛牌方式出讓，由市場判斷勘查開采風險，決定礦業權出讓收益。改革礦業權出讓收益管理，出讓收益可按年度分期繳納。對探礦權，取得勘查許可證時首次繳納金額不低於一定比例，其餘部分在轉為采礦權後按年度繳納。創新礦業權經濟調節機制，全面調整探礦權佔用費收取標准，建立累進動態調整機制，有效遏制「圈而不探」現象；根據礦產品價格變動和經濟發展需要，適時調整采礦權佔用費和最低勘查投入標准。

嚴格限制礦業權協議出讓方面，《方案》要求一般不得協議出讓礦業權，特殊情形通過試點不斷完善。協議出讓范圍嚴格控制在國務院確定的特定勘查開采主體和批準的重點建設項目，以及大中型礦山已設采礦權深部。協議出讓必須實行集體決策、價格評估、結果公示，建立協議出讓基準價制度，完善國家財政出資探礦權管理。

《方案》提出，下放審批許可權、強化監管服務。國土資源部負責石油、烴類天然氣、頁岩氣、放射性礦產、鎢、稀土6種礦產的探礦權采礦權審批，負責資源儲量規模10億噸以上的煤以及資源儲量規模大型以上的煤層氣、金、鐵、銅、鋁、錫、銻、鉬、磷、鉀11種礦產的采礦權審批，其他原由國土資源部審批的下放省級國土資源主管部門。同時，強化礦產資源規劃對礦業權出讓的源頭管控作用；嚴格出讓交易監管，建立全國聯網的礦業權出讓信息公開查詢系統；加強配號監管服務，全面實行痕跡管理；改革礦業權人監管方式，全面實行礦業權人勘查開採信息公開制度。

《方案》要求國土資源部、財政部等部門按照職責分工，加強協調，組織做好改革相關工作。選取山西、福建、江西、湖北、貴州、新疆6個省(區)有序開展試點。2017年啟動試點工作；2018年在繼續試點、總結經驗的基礎上，出台和修改完善相關規范性文件；在總結評估試點工作的基礎上，2019年在全國推廣實施。

3. 長春市劃定礦區范圍(招拍掛出讓采礦權的)怎麼辦

一、在長春市辦理「劃定礦區范圍(招拍掛出讓采礦權的)」需攜帶如下材料進行申請： 1.一般情況需提供：成交確認書(紙質和電子版：原件3 份；復印件0 份；留存原件3份。） 2.一般情況需提供：地質資料匯交證書(紙質：原件1 份；復印件3 份；留存原件1份，復印件3份。） 3.一般情況需提供：劃定礦區范圍申請表(電子版：原件3 份；復印件0 份；留存原件3份。） 4.一般情況需提供：礦產資源儲量評審備案證明（原件）(紙質：原件1 份；復印件3 份；留存原件1份，復印件3份。） 5.一般情況需提供：縣（市）、區（開發區）國土部門復核報告(紙質和電子版：原件3 份；復印件0 份；留存原件3份。） 6.一般情況需提供：營業執照(紙質：原件1 份；復印件3 份；核對原件後留存復印件3份，原件退還申請人。） 7.一般情況需提供：與礦山建設相適應的地質報告(紙質和電子版：原件1 份；復印件3 份；留存原件1份，復印件3份。） 二、本事項收費情況： 不收費 三、辦理時限 7個工作日 四、辦理地址 註：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。 網點名稱:凈月開發區政務服務中心 網點地址:長春市凈月區生態大街6666號 網點電話:0431-85213531 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:朝陽區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市延安大街1149號 網點電話:0431-85090718 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:二道區政務服務中心 網點地址:長春市二道區惠工路與廣德街交匯處惠工路799號 網點電話:0431-89177966 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:南關區政務服務中心 網點地址:長春市南關區家苑路399號南關交警隊東側 網點電話:0431-89682700 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:寬城區政務服務中心 網點地址:長春市寬城區富城路228號 網點電話:0431-89991639 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:蓮花山區政務服務中心 網點地址:蓮花山度假區泉眼鎮霧九路一號 網點電話:0431-81336520 辦公時間:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:汽開區政務服務中心 網點地址:長春市汽開區東風大街7766號汽開區管委會 網點電話:0431-81501237 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:綠園區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市西安大路6665號 網點電話:0431-89625000 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市政府東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:經開區政務服務中心 網點地址:長春市吉林大路6188號 網點電話:0431-89960186 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）

4. 探礦權出讓價款省市國土部門如何分成

四川資深礦業律師張笛律師認為，依據《財政部 國土資源部 中國人民銀行關於探礦專權采礦權價款收入管理有關屬事項的通知》—財建[2006]394號的規定，自2006年9月1日起，探礦權采礦權價款收入按固定比例進行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級人民政府根據實際情況自行確定。國家另有規定的，從其規定。
以四川省為例，四川規定：自2006年9月1日起，由國家出資勘查形成的探礦權采礦權價款收入按固定比例進行分成，中央20％、地方80％；對地方所得80％部分價款省、市、縣之間一般地區按5：1：4，民族地區(含民族待遇縣，下同)按4：1：5的比例進行分配。非國家出資勘查形成的探礦權采礦權價款收入的分成比例為：省、市、縣按5：1：4，民族地區按4：1：5的比例進行分配。
不知樓主系哪個省，可以直接向所在省國土資源廳或財政廳查詢，因為財建[2006]394號文發布後，全國各省級國土資源廳、財政廳、人行均已聯合下發了地方文件，規定了具體比例。

5. 出讓采礦權儲量不足如何補償

一、一切以出讓合同的約定為准；
二、探明的儲量，這不是一個准確的數字，但是在科學分析的基礎上的數據；
三、發現儲量不夠。—— 這個結論，本身是有問題的。這個結論是誰得出來的？如果是采礦權人得出的，毫無意義，這個結論必須是權威的中介部門得出的。事實上，正在開采過程中，很難輕易得出這樣的一個結論。，
出讓合同的履行，法律上以合同約定的為准，如果合同中沒有約定的，雙方可以協商解決；協商不成的，可以向法院起訴。

6. 請問采礦權出讓底價其中基準價和出讓成本價是如何確定的

采礦權出讓的底價簡單來說就是
一、采礦權價款（也就是礦山儲量的總價值版乘以礦權種系數）
二、出讓成本價（這里主要包括采礦權設置方案、儲量核實報告、開發利用方案等資料的編制費用）當然以上所說的是需要有正規的發票的～
三、招 拍 掛中的一些基本費用，如公告、登報、報名資料的印製費用）
各地對於采礦權出讓的標准也一樣，例如我這里建築石料用灰岩較多～所以在石灰岩礦種出讓時，可能價款就為一噸2角錢左右，而一次出去開會聽說有些砂岩地區因為石灰岩較少，一噸可能要6-8角左右～這就是地區的差異～
而且礦石的儲量分類也不同 （122b）與（333）（2s11）都是價格不一樣的，可能 2S11 2s22級的儲量都不會計算價款～
你可以根據編制的礦山資源儲量報告上的儲量分類來確定～～

我們可能是同行～～～呵呵～～～

7. 如何區別企業承包和以承包方式轉讓采礦權

1、這兩者的界限在實務中本身就存在很大的爭議：
通說認為：「承包即是經回營權的轉讓」答。但是，法律又沒有規定「經營權」這個權利。所以，實務中有觀點認為所謂承包即是對企業資產在一定期限內的移轉，采礦權即是資產的一部分，從這個角度而言，企業承包應當包括采礦權的轉移。
《探礦權采礦權轉讓管理辦法》
第十五條就明確規定：
違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
2、規避方式：通過股權在一定期限內轉讓給第三人的方式來轉讓股東對企業享有的所有權，這種方式也存在相當大的風險，建議委託律師處理。

8. 采礦權出讓需要給政府寫請示嗎

應該是的！
采礦權轉讓
采礦權人因企業合並、分立,與他人合資、合作經營，因企業資產回出售以及其他答變更資產產權的情形而需要變更采礦權主體時，經依法批准可以將采礦權轉讓他人采礦。
轉讓采礦權時，應當具備下列條件：①礦山企業投入采礦生產滿1年；②采礦權屬無爭議；③按照國家有關規定繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；④國務院國土資源主管部門規定的其他條件。轉讓采礦權時，采礦權轉讓人應當向審批管理機關提交下列資料：①采礦權轉讓申請書；②轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；③受讓人資質條件的證明文件；④審批管理機關要求提交的其他有關資料。
經審批管理機關批准後，到采礦登記管理機關辦理轉讓人采礦許可證注銷手續和受讓申請取得采礦許可證手續。采礦權一經轉讓，其權利和義務隨之轉移。[

9. 非金屬礦采礦權轉讓價款怎麼規定

國家有相關規定，大概在1元左右，但是你得考慮人家生產企業的各種補償，內各地有所不同。前容段時間我們也有在黑龍江林口考慮石灰石的意向，和國土局、工信局（這兩家是主要業務部門）接觸後，初期資金還是較大的，你必須實地考察，接觸主管部門，然後才能確定，各地政府部門的幫助力度大小對轉讓價款是影響很大的。

10. 各級國土資源主管部門採用招標拍賣掛牌的方式出讓礦業權的許可權是如何規定的

各級國土資源主管部門採用招標拍賣掛牌的方式出讓礦業權的許可權與探礦權內采礦權審批容許可權相同。
上級國土資源主管部門可以委託下級國土資源主管部門組織探礦權采礦權招標拍賣掛牌的具體工作，但勘查許可證、采礦許可證仍由委託機關審核頒發。
受委託的主管部門不得再委託下級主管部門組織探礦權采礦權招標拍賣掛牌的具體工作。