耕地采矿需要什么手续

❶ 采矿需要哪些部门审批

国土资源部将把采矿审批权限上收到省级主管部门
新华网北京11月26日电(记者董峻) 记者今天获悉，国土资源部将对采矿权审批程序进行调整，一些原来由省级以下国土资源主管部门审批登记发证的矿产，其采矿权的审批将上收到省级人民政府国土资源主管部门。

在今天召开的全国治理整顿矿产资源管理秩序电视电话会上，国土资源部部长田凤山表示，部分省份将34种重要矿产零星、分散资源的采矿审批权放到市、县级管理机关，这一
做法不符合国务院有关规定，凡是做出这样规定的地方应尽快予以纠正。

他强调，矿产资源法及其配套法规已将维护正常管理秩序、依法对违法勘查、开采行为的行政处罚权，明确授予县级以上地方人民政府和其主管部门。大量事实证明，凡是当地政府不重视矿产资源管理、主管部门不依法行政的地方，必然导致治理整顿一再走过场，非法采矿问题就会越来越严重。对矿产开发加强监督管理、对违法行为进行有效查处，关键在于当地特别是县级人民政府。

田凤山还表示，今后在审批采矿权申请时，国土资源管理部门将执行更加严格的要求和规定。采矿许可证的发放必须符合矿产资源规划、矿区总体规划、行业发展规划、产业政策及安全、环保要求；开采规模必须与矿区的矿产储量规模相适应；一个矿山原则上只能审批一个采矿主体，不能违法重叠和交叉设置探矿权采矿权；未完成规定的勘查工作和审批程序，不能发放采矿许可证；新办矿山都要严格执行环境影响评价制度，必须进行地质灾害危险性评估；铁路、重要公路等交通沿线两侧不得露天采矿，禁止在耕地上取土烧制砖瓦。

此外，今后凡是审批在矿产集中地或大中型矿产地附近新设立地方小矿，应当从严控制，不得将适合于大中型规模开采的矿产地分割，不得因小矿山的设立而影响大中型规模矿山企业的开采。需要批准新建小矿山的，应当在批准前充分征求计划、经贸主管部门的意见。

国土资源部负责人重申：采矿企业必须全面清理整顿

新华网北京11月26日电(记者董峻)国土资源部部长田凤山今天重申，对管理混乱的矿区必须集中进行综合治理整顿，无证开办和严重污染环境、浪费资源、安全无保障、技术落后的小矿山要坚决予以关闭，没有按批准的设计或开采方案进行开采造成资源浪费的矿山也要停产整顿。

他是在全国治理整顿矿产资源管理秩序电视电话会上说这番话的。

此次治理整顿矿产资源管理秩序有6项主要内容：对已发放的勘查许可证、采矿许可证进行全面清理；坚决制止无证勘查开采、越界开采、持勘查许可证进行非法开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为；抓紧整顿乱采滥挖，限期停产整顿乱采滥挖、浪费资源、破坏环境的矿山，重点解决矿山布局不合理和优势矿产开采过量的问题；进一步建立健全严格的探矿权、采矿权审批与管理制度；切实强化开发监督管理；加强矿产资源执法监察，从严查处矿产资源违法行政案件。

田凤山说，对非法勘查、开采行为要坚决依法予以取缔，不能罚款了事、停采了事，坚决防止死灰复燃。必须依法没收非法采出的矿产品及其非法所得，并依法从重处罚，情节严重的要依法追究刑事责任。对未经批准擅自进行边探边采，或以探矿为名实施采矿活动的，吊销其勘查许可证，并按无证采矿查处，责令立即停止开采行为，没收其违法所得、从重处以罚款。对擅自非法承包、租赁或擅自将探矿权、采矿权倒卖牟利的，要坚决依法查处。对越界采矿的，限期依法纠正并没收越界开采的矿产品和违法所得，对拒不停止越界开采行为的，依法吊销其采矿许可证。

此次治理整顿的重点，包括金矿、砂石矿及小煤矿等。田凤山说，大多数小金矿开采方式落后、资源利用率低、环境污染严重，有的仍在用国家早已明令禁止的落后工艺。凡是废液处理达不到规定标准的，必须关闭或停产整改；为重点建设工程提供砂石的企业，应当在确保工程建设需要和保护环境的前提下，统一规划，严格审批，定点开采；对应关闭的小煤矿，必须限期注销或吊销采矿许可证。属于停产整顿的煤矿和其他矿山，要将采矿许可证收回。属于非法开采者和被关闭的矿山，应当停止向其供电供水及火工材料。

据了解，今年年底前，国家有关部门将完成取缔非法采矿、清理勘查许可证、采矿许可证的任务，明年6月底以前，要关闭限期整改不合格的矿山，纠正乱采滥挖行为。

新闻背景：当前矿产资源管理秩序中存在的突出问题

新华网北京11月26日电(记者董峻)国土资源部权威人士日前总结了当前我国矿产资源管理秩序方面存在的突出问题，这些问题主要有：

无证采矿，非法采矿。虽然多次治理整顿，但一些地区无证采矿问题仍很突出，还有的地方采矿权人越层越界开采、抢夺资源。如有的煤矿、金属矿山，擅自越界开采，破坏了井下安全防护系统，造成重大事故。

边探边采，以采代探。有的探矿权人未经审批擅自进行边探边采；有的只有勘查许可证，以勘探之名从事非法采矿活动；有的甚至在提交勘查报告时，矿产地已失去了应有的开发价值。广西南丹大厂矿区“7·17”特大透水事故中就存在非法以采代探的问题。

越权发证，违法处置。有的地矿行政主管部门超越批准权限审批发证；有的对明令停止发证的矿种照样受理采矿申请并审批发证；有的给不具备办矿资质条件的申请人发证；有的审批把关不严，造成同一矿区的矿业权彼此交叉重叠，引起纠纷。一些矿业权人擅自将矿业权转让给不具备资质条件的个体采矿者，从中收取承包费。

乱采滥挖，破坏资源。非法采矿往往都存在严重的乱采滥挖，严重破坏浪费资源。即使是一些合法的采矿权人，有的也往往不遵守规划和经审批的开采方案，一些地方的大型金矿、铝土矿、磷矿、珍贵建材矿区被众多的小矿乱采滥挖，中、低品位的矿石基本都被抛弃，甚至有的富矿也被抛弃。

重采轻治，破坏环境。有的采矿活动造成大面积地面塌陷和矿区耕地破坏，污染了地表水体，破坏了地下水系统。有的江河沿岸遍布开采矿洞与小选矿厂，尾矿乱堆乱放，大量有毒矿渣、矿液排入江河，直接影响流域内群众饮水、农田灌溉，甚至造成部分农田绝产。

❷ 开采矿需要办哪些手续

依据《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》将采矿权的审批、领取采矿许可证分为以下两个程序：划定矿区范围和领取采矿许可证。

1、划定矿区范围： 按《矿产资源开采登记管理办法》第32条的规定，矿区范围是指经登记机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程施工分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。

2、矿区范围是采矿权人从事开采活动、履行法律授予的权利和义务的空间区域范围。因此，矿区范围的划定是申请人从事矿山建设一切前期工作的前提。

3、划定矿区范围，作为采矿权审批程序中的第一个环节，须由采矿登记管理机关进行划定。具体工作分为以下3个层序。

采矿权申请人提出划定矿区范围的申请：按开采登记办法规定的发证权限和地矿主管部门对省(区、市)地矿主管部门采矿权审批的授权，申请人将划定矿区范围的申请资料报采矿登记管理机关进行审查。

(2)耕地采矿需要什么手续扩展阅读：

《中华人民共和国矿产资源法》第六条

登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。

需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的，登记管理机关应当通知采矿权申请人限期修改或者补充。

准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。

不予登记的，登记管理机关应当向采矿权申请人说明理由。

第七条

采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年。

小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。

采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。

❸ 办采矿证需要什么手续

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❹ 农民在自己承包的土地里开采要什么手续

各地的集体土地都已经发包给了农户。如果承包集体土地，可能是“四荒地”吧。按照土地承包法的规定，这种地只能通过竞拍、公开协商的式方取得承包权。 土地承包法相关规定： 第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。 第四十五条 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。 第四十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。 承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。 第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。 第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。 第五十条 土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。

❺ 开采矿山需要什么手续

需要获得采矿权限，并办理相关的证件。

属县级国土资源主管部门颁发采矿许可证专权限的矿产属资源，一律实行有偿使用，并实行招标拍卖挂牌方式出让其采矿权。

必须具备的条件：

（1）开采范围与其开采能力、矿山服务年限相适应；

（2）对拟开采的矿产资源实施合理的开采方案；

（3）保障安全生产的能力；

（4）环境保护、防治污染的能力；

（5）承担与开采矿产资源直接相关的其他连带责任能力。

(5)耕地采矿需要什么手续扩展阅读：

《中华人民共和国矿产资源法》第3条明确规定："矿产资源属于国家所有""勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记"。这表明取得采矿权应当通过严格的行政程序来进行，但这并不意味着采矿权只是一种行政特许权而非民事权利。

矿产资源因其不可再生性及对国计民生的不可或缺性，国家应当运用行政之力保障矿产资源的合理开发利用，实现可持续发展。具体体现在对采矿权人的资质、开采顺序、方法和选矿工艺等条件做出强制性规定，并通过审批等行政程序授意申请人采矿权，这是一种必然。

❻ 在集体土地上采矿需要办理哪些手续

采矿许证（土厅）、安全产许证（安监局）、营业执照（工商）、其余土证（土）、涉及林需要森林公安、矿种（煤矿、黄金）产许证、或者取水证（水利厅）环评批复（环保厅）等等·

❼ 矿山开采所需要的什么证件及手续！

矿山开采所需要的证件（以湖南省为例）：

1、采矿权申请报告及申请登记书（原件）；

2、企业法人营业执照（复印件，核原件)；

3、划定矿区范围批准文件（原件）；

4、市县两级国土资源部门的审查意见（原件）；

5、安全监督管理部门意见（原件）；

6、环境影响评估报告批准文件（复印件，核原件）；

7、矿产资源储量报告及备案证明（原件）；

8、矿产资源开发利用方案及备案证明（原件）；

9、矿山地质环境影响评估报告及审查认定表（原件）；

10、采矿权价款评估报告及备案证明（原件）或探矿权有偿处置证明（复印件，核原件）；

11、资金、技术人员等资质条件证明（原件或复印件）；

12、采矿登记管理机关规定提交的其他材料。

注：以上资料需提交纸质文件和电子报件，纸质文件按顺序排放，复印件应由复制单位签章，纸质文件扫描成PDF格式电子图片，按照相应报件类型制作成PKG格式电子报件。

矿山开采所需要的手续（以湖南省为例）：

一、受理

1、岗位责任人：厅政务中心受理人员

2、岗位职责及权限： 按照受理标准查验申办资料。对申办资料符合标准的即时受理；对申办资料不符合标准的不予受理。

3、时限：即时

二、审查

1、初审

（1）岗位责任人：矿管处、地勘处、财务处（新立）、信访处和矿产执法处室经办人员

（2）岗位职责及权限：

①矿管、地勘、财务（新立）、信访处和矿产执法处室按照审批条件及标准，对申办材料进行会审；（10个工作日）

②矿管处经办人员根据相关会审处室意见，提出初步审查意见，报处室负责人审核。（9个工作日）

（3）时限：19个工作日。

2、审核

（1）岗位责任人：矿管处负责人

（2）岗位职责及权限：

①矿管处分管副处长按照审批条件及标准，对初审经办人审查意见进行复审；（7个工作日）

②矿管处处长对经复审后的申办材料进行审核。对符合条件的申办材料，提出同意的审核意见，报分管厅领导决定；对不符合条件的申办资料，提出不同意的审核意见，报分管厅领导决定。（7个工作日）

（3）时限：14个工作日。

三、决定

1、岗位负责人：分管厅领导

2、岗位职责及权限：

①按照审批条件及标准，对申请材料及审查意见进行审定；

②对符合条件、标准的，签署准予许可的意见；对不符合法定条件的，签署不予许可的意见。

3、时限：7个工作日。

四、办结告知

1、岗位负责人：厅政务中心经办人员

2、岗位职责及权限： 将决定情况告知申请人。

(7)耕地采矿需要什么手续扩展阅读：

矿山开采的许可依据（以湖南省为例）：

（一）《中华人民共和国矿产资源法》

（二）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

（三）《矿产资源开采登记管理办法》

（四）《湖南省矿产资源管理条例》

（五）《湖南省矿产资源开采登记条件规定》

是否收费：按《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》、《湖南省探矿权采矿权价款管理暂行办法》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》等有关规定收取。

许可数量：无数量限制

法定期限：40个工作日

承诺期限：40个工作日（经省政府审改办同意按法定期限办理）

矿山开采许可条件（以湖南省为例）：

（一）申请人为具有独立民事责任能力的企业法人；

（二）具备国务院第152号令和第241号令规定的相关条件。

（三）《湖南省矿产资源开采登记条件规定》（省政府257号令）规定的资质条件 。

参考资料：望城区国土资源局-开采矿产资源审批及运行流程

❽ 矿山开采需要哪些证件

矿山开采技术是指用人工或机械对有利用价值的天然矿物资源的开采技术。经常会有朋友问到矿山开采需要哪些证件，下面法律快车小编整理的五证一照是矿山开采需要办理的基本手续。有的矿山需要环保证，在办理采矿许可证时还需要办理环保证。

矿山开采五证一照如下：

1、矿山生产许可证（正本、副本）

2、矿山安全生产许可证（正本、副本）

3、采矿许可证（正本、副本）

4、矿长安全生产许可证

5、矿长资格证

6、营业执照（正本、副本）

矿山开采会产生无组织粉尘，目前我国已经有BME生物纳膜抑尘技术处理粉尘，现在我们介绍一下矿山开采的方法。 对于一个矿体，是用露天开采还是用地下开采，取决于矿体的赋存状态。若用露天开采，则应该采用多深合理，这里存在一个深度界线问题，深度界线的确定主要取决于经济效益。一般来说，境界剥采比如少于或等于经济合理剥采比的，可采用露天开采，否则就采用地下开采方法。

方法一：露天开采方法分步阅读

露天开采是采用采掘设备在敞露的条件下，以山坡露天或凹陷露天的方式，一个阶段一个阶段地向下剥离岩石和采出有用矿物的一种采矿方法。露天开采与地下开采相比有很多优点，如建设速度快，劳动生产率高，成本低，劳动条件好，工作安全，矿石回收率高，贫化损失小等等。尤其是随着大型高效露天采矿及运输设备的发展，露天开采将会得到更加广泛的应用。目前，我国的黑色冶金矿山大部分采用露天开采。

方法二：地下开采

当矿床埋藏地表以下很深，采用露天开采会使剥离系数过高，经过技术经济比较认为，采用地下开采合理时，则采用地下开采方式。 由于矿体埋藏较深，要将矿石采出来，必须开凿由地表通往矿体的巷道，如竖井、斜井、斜坡道、平巷等。地下矿山基本建设的重点就是开凿这些井巷工程。地下开采主要包括开拓、采切（采准和切割工作）和回采三个步骤。

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矿山开采是指用人工或机械对有利用价值的天然矿物资源的开采。矿山开采会产生无组织粉尘，目前我国已经有BME生物纳膜抑尘技术处理粉尘，现在我们介绍一下矿山开采的方法。 对于一个矿体，是用露天开采还是用地下开采，取决于矿体的赋存状态。若用露天开采，则应该采用多深合理，这里存在一个深度界线问题，深度界线的确定主要取决于经济效益。一般来说，境界剥采比如少于或等于经济合理剥采比的，可采用露天开采，否则就采用地下开采方法。
方法一：露天开采方法分步阅读
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露天开采是采用采掘设备在敞露的条件下，以山坡露天或凹陷露天的方式，一个阶段一个阶段地向下剥离岩石和采出有用矿物的一种采矿方法。露天开采与地下开采相比有很多优点，如建设速度快，劳动生产率高，成本低，劳动条件好，工作安全，矿石回收率高，贫化损失小等等。尤其是随着大型高效露天采矿及运输设备的发展，露天开采将会得到更加广泛的应用。目前，我国的黑色冶金矿山大部分采用露天开采。
方法二：地下开采
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当矿床埋藏地表以下很深，采用露天开采会使剥离系数过高，经过技术经济比较认为，采用地下开采合理时，则采用地下开采方式。 由于矿体埋藏较深，要将矿石采出来，必须开凿由地表通往矿体的巷道，如竖井、斜井、斜坡道、平巷等。地下矿山基本建设的重点就是开凿这些井巷工程。地下开采主要包括开拓、采切（采准和切割工作）和回采三个步骤。

方法三：自然支撑采矿方法。

自然支撑采矿方法。回采矿房时，所形成的采空区，利用矿柱支撑，因此，使用这类采矿方法的基本条件是矿石和围岩均需稳定。

方法四：人工支撑采矿方法。

在采区中，随着回采工作面的推进，用人工支撑方法来维护采空区并形成工作场地。

方法五：崩落采矿法。

它是随着矿石的崩落，以崩落围岩来充填采空区，达到控制管理地压的一种方法。由于上、下盘岩石崩落将会引起地表的塌落，所以地表允许崩落是使用这类采矿方法的必要前提。

❾ 矿产开采需要办理哪些手续

需要五证一来照：矿源山生产许可证（正本、副本）、矿山安全生产许可证（正本、副本）、中华人民共和国采矿许可证（正本、副本）、矿长安全生产许可证、矿长资格证、营业执照（正本、副本）

一、先到工商部门核名，二、到国土资源局办开采证，三、到安全管理局进行审批。四、到环保局进行测评。五、到工商部门办理营业执照。六、到税务部门办理税务登记证。
一、办事依据
《安全生产法》、《矿山安全法》、《xx（你所在的省）省实施（中华人民共和国矿山安全法）办法》有关规定
二、适应范围
本辖区内所有非煤矿山企业
三、办事应当具备的条件
《采矿许可证》、《非煤矿山矿长安全技术业务资格证》，由有资质单位编制的开采设计方案及安全生产状况评估报告。
四、办事所需要的手续、材料及相关文件
所在乡镇人民政府有关批准文件
五、收费依据及标准
工本费每证50元
六、办事程序
受理——审查——报市安监局批复
七、办理时限
15天

❿ 采矿需要什么手续

办理非煤抄矿山安全生产条件合袭格证审批告知单
<安监局窗口>

一、办事依据
《安全生产法》、《矿山安全法》、《江西省实施（中华人民共和国矿山安全法）办法》有关规定
二、适应范围
本辖区内所有非煤矿山企业
三、办事应当具备的条件
《采矿许可证》、《非煤矿山矿长安全技术业务资格证》，由有资质单位编制的开采设计方案及安全生产状况评估报告。
四、办事所需要的手续、材料及相关文件
所在乡镇人民政府有关批准文件
五、收费依据及标准
工本费每证50元
六、办事程序
受理——审查——报市安监局批复
七、办理时限
15天