采矿用地如何办理

㈠ 采矿用地可以建房吗

不可以。
如果需要建房的话，需要去申请改变土地使用用途。

㈡ 露天矿采区土地需办手续吗

根据《矿产资源法》的有关规定，我国实行土地和矿产资源分立制度，即“地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变”。采矿权的审批按照矿产资源法律法规规定的条件和程序进行，除了《矿产资源法》第二十条规定的地区外，不受地表土地类型限制。但是获得了采矿权，并不意味着能够实施开采行为，采矿权人仍需按照其他法律法规的规定办理相应的手续，如开采矿产资源确需占用林地的，必须经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，按照有关土地管理的法律法规办理建设用地审批手续。对于土地利用总体规划确定为林地的地方，如进行矿山建设，可能会因不符合土地利用总体规划而导致用地手续不被批准，这样即使取得了采矿权也不能占用林地进行矿山建设。
而且就露天矿山是否需要办理国有建设用地使用权手续，国土部有过回复：由于矿业用地的特殊性和复杂性，目前，《土地管理法》、《矿产资源管理法》对采矿用地的取得、使用、复垦、退出等方面还存在一些问题。国土部已在部分地区开展矿业用地改革试点，待对试点进行全面、系统的总结后，才能形成全国性的政策规定。因此，当前采矿用地审批手续要依照当地有关规定办理。
参考资料http://www.mlr.gov.cn/zmhd/bzxx/hfhz/201203/t20120302_1069436.htm

㈢ 采矿用地属于建设用地吗

采矿用地指采矿、采石、采砂(沙)场、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆版放地。
建设用地，是指建造权建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。

㈣ 关于采矿用地有哪些法律规定

涉及矿业用地的相关规定散见于《物权法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》

㈤ 什么是采矿用地

二调地类中，现状地类编码是204的都算采矿用地

㈥ 什么是采矿用地

采矿用地 指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。

㈦ 采矿用地可以建厂房吗

对于采购用地一般是不允许转变成建筑用地的，所以不可以用来建筑厂房，但是在规定范围内可以。

㈧ 办理了采矿许可证就可以.非建设用地 占用林地吗

不可以，现在新抄申请袭采矿权，都是对林地有保护要求的。具体根据当地实际情况，由国土局及国土厅认定。一般土地都有规划划分，是不可以随便占用的。除非是老矿权，矿权在先，土地性质划拨在后。但是一般不存在这种情况，划定土地性质的时候，当地国土局都会考虑已设矿权情况。

㈨ 采矿用地采取何种方式出让

请问是否可抄以定位采矿用地？采袭矿用地应采取协议出让还是招拍挂出让？与工业用地限制容积率不同的是，采矿用地不限制容积率？在出让价格上与同区位的工业用地价格比较如何？请回复，谢谢。 回复：您好! 按照《土地利用现状分类》规定：采矿用地指采矿、采石、采砂（沙）场、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》中明确：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。同时明确，“工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地”。《协议出让国有土地使用权规范》（试行）规定：“对于经营性基础设施、矿业开采等具有独占性和排他性的用地，应当建立协议出让价格争议裁决机制”。“以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价”。 “协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和；有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让”。（土地利用管理司）

㈩ 采矿用地不一定要招拍挂

【问题】

某矿业公司取得了一矿山的采矿权，在采矿过程中，占用集体土地堆放采矿废料，国土资源管理部门以非法占用土地为由对该矿业公司进行了处罚，要求其退回占用土地。矿业公司不服，向上级主管部门提起行政复议，要求撤销对其的处罚。

问：1.国土资源管理部门对矿业公司的处罚是否正确？

2.如果该矿业公司申请采矿用地，是否需要招拍挂？

【分析】

在我国，采矿权与土地使用权都是通过登记获得的，采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提，同时，取得采矿权也不当然取得土地使用权。也就是说，在一定程度上二者是相互独立的，分别由不同的法律规范调整。《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规，对申请开采矿产资源，取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定，其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。《土地管理法》第四条规定，工矿用地属于建设用地范畴。所以采矿需要使用土地的，要按照建设用地的要求办理审批手续。

矿业公司没有取得采矿用地的建设用地使用权，属于非法占用土地。《土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”所以国土资源管理部门对矿业公司的处罚是正确的。

关于采矿用地的取得方式。目前，我国《矿产资源法》、《土地管理法》对采矿用地都未作详细规定，只是根据《矿产资源法实施细则》第三十条第四款，采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权利。随着近年来土地有偿使用制度的发展，目前我国采矿用地的取得方式主要是出让取得。根据《土地管理法》、《划拨用地目录》等，对于申请采矿用地的，凡不符合划拨目录的，都以出让方式取得，对于原来属于农民集体所有的，国家征收转为国有后再以出让方式取得。2006年《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）规定，工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让。《物权法》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）都规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。在原来的土地分类里，采矿用地属于工业用地的范围，这就使得采矿用地也被纳入了招拍挂的范围，但由于采矿用地与采矿权紧密相连的特殊性，使得采矿用地招拍挂很难实现，这为实践土地招拍挂制度和有效保障采矿权人依法取得土地使用权都带来了很大困难。2007年8月10日开始实施的《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2007）中，将工业用地定义为工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地，将采矿用地从工业用地中独立出来，定义为采矿、采石、采砂（盐）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地，并将工业用地、采矿用地以及仓储用地统一划为一类，即工矿仓储用地。这样采矿用地就不是必须要通过招标、拍卖、挂牌的方式取得。

另外，采矿用地也有一种较为特殊的取得方式，即自用自营取得。根据《土地管理法》第四十三条第一款的规定，农村集体组织自办企业经依法批准可使用本集体建设用地。根据《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致土地使用权依法发生转移的除外。因此，采矿权人可以通过与集体经济组织联营的方式取得采矿用地，但占用农用地的需报经相关部门批准。