政府如何出让采矿权

1. 采矿权出让方式有哪些急

招标、拍卖、挂牌、协议出让，大体就是这几种

2. 矿业权人出让矿业权可以得到什么

中办国办印发《矿业权出让制度改革方案》，要求一般不得协议出让矿业权，特殊情形通过试点不断完善。协议出让范围严格控制在国务院确定的特定勘查开采主体和批准的重点建设项目，以及大中型矿山已设采矿权深部。协议出让必须实行集体决策、价格评估、结果公示，建立协议出让基准价制度，完善国家财政出资探矿权管理。矿业权人未经批准，随意出让矿业权的将得到严厉处分。详细内容如下：
为贯彻落实生态文明体制改革要求，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》，要求以招标拍卖挂牌方式为主，全面推进矿业权竞争出让，严格限制矿业权协议出让，下放审批权限，强化监管服务；提出用3年左右时间，建成“竞争出让更加全面，有偿使用更加完善，事权划分更加合理，监管服务更加到位”的矿业权出让制度。

《方案》明确了改革主要思路，即以矿产资源规划为基础，以市场化出让为主线，以创新出让方式为重点，突出问题导向，坚持试点先行，全面推进矿业权竞争性出让，严格限制协议出让行为，调整矿业权审批权限，强化出让监管服务，确保“放得下、接得住、管得好”，建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让制度。要求坚持市场竞争取向，遵循矿业发展规律；更好发挥政府作用，确保矿产资源国家安全；保障国家所有者权益，维护矿业权人合法权益等基本原则。

完善矿业权竞争出让制度方面，《方案》强调，做好矿业权出让基础工作，对油气与非油气矿产等特殊情形下的重叠设置作出专门规定。除特殊情形外，矿业权一律以招标拍卖挂牌方式出让，由市场判断勘查开采风险，决定矿业权出让收益。改革矿业权出让收益管理，出让收益可按年度分期缴纳。对探矿权，取得勘查许可证时首次缴纳金额不低于一定比例，其余部分在转为采矿权后按年度缴纳。创新矿业权经济调节机制，全面调整探矿权占用费收取标准，建立累进动态调整机制，有效遏制“圈而不探”现象；根据矿产品价格变动和经济发展需要，适时调整采矿权占用费和最低勘查投入标准。

严格限制矿业权协议出让方面，《方案》要求一般不得协议出让矿业权，特殊情形通过试点不断完善。协议出让范围严格控制在国务院确定的特定勘查开采主体和批准的重点建设项目，以及大中型矿山已设采矿权深部。协议出让必须实行集体决策、价格评估、结果公示，建立协议出让基准价制度，完善国家财政出资探矿权管理。

《方案》提出，下放审批权限、强化监管服务。国土资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、放射性矿产、钨、稀土6种矿产的探矿权采矿权审批，负责资源储量规模10亿吨以上的煤以及资源储量规模大型以上的煤层气、金、铁、铜、铝、锡、锑、钼、磷、钾11种矿产的采矿权审批，其他原由国土资源部审批的下放省级国土资源主管部门。同时，强化矿产资源规划对矿业权出让的源头管控作用；严格出让交易监管，建立全国联网的矿业权出让信息公开查询系统；加强配号监管服务，全面实行痕迹管理；改革矿业权人监管方式，全面实行矿业权人勘查开采信息公开制度。

《方案》要求国土资源部、财政部等部门按照职责分工，加强协调，组织做好改革相关工作。选取山西、福建、江西、湖北、贵州、新疆6个省(区)有序开展试点。2017年启动试点工作；2018年在继续试点、总结经验的基础上，出台和修改完善相关规范性文件；在总结评估试点工作的基础上，2019年在全国推广实施。

3. 长春市划定矿区范围(招拍挂出让采矿权的)怎么办

一、在长春市办理“划定矿区范围(招拍挂出让采矿权的)”需携带如下材料进行申请： 1.一般情况需提供：成交确认书(纸质和电子版：原件3 份；复印件0 份；留存原件3份。） 2.一般情况需提供：地质资料汇交证书(纸质：原件1 份；复印件3 份；留存原件1份，复印件3份。） 3.一般情况需提供：划定矿区范围申请表(电子版：原件3 份；复印件0 份；留存原件3份。） 4.一般情况需提供：矿产资源储量评审备案证明（原件）(纸质：原件1 份；复印件3 份；留存原件1份，复印件3份。） 5.一般情况需提供：县（市）、区（开发区）国土部门复核报告(纸质和电子版：原件3 份；复印件0 份；留存原件3份。） 6.一般情况需提供：营业执照(纸质：原件1 份；复印件3 份；核对原件后留存复印件3份，原件退还申请人。） 7.一般情况需提供：与矿山建设相适应的地质报告(纸质和电子版：原件1 份；复印件3 份；留存原件1份，复印件3份。） 二、本事项收费情况： 不收费 三、办理时限 7个工作日 四、办理地址 注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。 网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外） 网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）

4. 探矿权出让价款省市国土部门如何分成

四川资深矿业律师张笛律师认为，依据《财政部 国土资源部 中国人民银行关于探矿专权采矿权价款收入管理有关属事项的通知》—财建[2006]394号的规定，自2006年9月1日起，探矿权采矿权价款收入按固定比例进行分成，其中20％归中央所有，80％归地方所有。省、市、县分成比例由省级人民政府根据实际情况自行确定。国家另有规定的，从其规定。
以四川省为例，四川规定：自2006年9月1日起，由国家出资勘查形成的探矿权采矿权价款收入按固定比例进行分成，中央20％、地方80％；对地方所得80％部分价款省、市、县之间一般地区按5：1：4，民族地区(含民族待遇县，下同)按4：1：5的比例进行分配。非国家出资勘查形成的探矿权采矿权价款收入的分成比例为：省、市、县按5：1：4，民族地区按4：1：5的比例进行分配。
不知楼主系哪个省，可以直接向所在省国土资源厅或财政厅查询，因为财建[2006]394号文发布后，全国各省级国土资源厅、财政厅、人行均已联合下发了地方文件，规定了具体比例。

5. 出让采矿权储量不足如何补偿

一、一切以出让合同的约定为准；
二、探明的储量，这不是一个准确的数字，但是在科学分析的基础上的数据；
三、发现储量不够。—— 这个结论，本身是有问题的。这个结论是谁得出来的？如果是采矿权人得出的，毫无意义，这个结论必须是权威的中介部门得出的。事实上，正在开采过程中，很难轻易得出这样的一个结论。，
出让合同的履行，法律上以合同约定的为准，如果合同中没有约定的，双方可以协商解决；协商不成的，可以向法院起诉。

6. 请问采矿权出让底价其中基准价和出让成本价是如何确定的

采矿权出让的底价简单来说就是
一、采矿权价款（也就是矿山储量的总价值版乘以矿权种系数）
二、出让成本价（这里主要包括采矿权设置方案、储量核实报告、开发利用方案等资料的编制费用）当然以上所说的是需要有正规的发票的～
三、招 拍 挂中的一些基本费用，如公告、登报、报名资料的印制费用）
各地对于采矿权出让的标准也一样，例如我这里建筑石料用灰岩较多～所以在石灰岩矿种出让时，可能价款就为一吨2角钱左右，而一次出去开会听说有些砂岩地区因为石灰岩较少，一吨可能要6-8角左右～这就是地区的差异～
而且矿石的储量分类也不同 （122b）与（333）（2s11）都是价格不一样的，可能 2S11 2s22级的储量都不会计算价款～
你可以根据编制的矿山资源储量报告上的储量分类来确定～～

我们可能是同行～～～呵呵～～～

7. 如何区别企业承包和以承包方式转让采矿权

1、这两者的界限在实务中本身就存在很大的争议：
通说认为：“承包即是经回营权的转让”答。但是，法律又没有规定“经营权”这个权利。所以，实务中有观点认为所谓承包即是对企业资产在一定期限内的移转，采矿权即是资产的一部分，从这个角度而言，企业承包应当包括采矿权的转移。
《探矿权采矿权转让管理办法》
第十五条就明确规定：
违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
2、规避方式：通过股权在一定期限内转让给第三人的方式来转让股东对企业享有的所有权，这种方式也存在相当大的风险，建议委托律师处理。

8. 采矿权出让需要给政府写请示吗

应该是的！
采矿权转让
采矿权人因企业合并、分立,与他人合资、合作经营，因企业资产回出售以及其他答变更资产产权的情形而需要变更采矿权主体时，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
转让采矿权时，应当具备下列条件：①矿山企业投入采矿生产满1年；②采矿权属无争议；③按照国家有关规定缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；④国务院国土资源主管部门规定的其他条件。转让采矿权时，采矿权转让人应当向审批管理机关提交下列资料：①采矿权转让申请书；②转让人与受让人签订的转让合同；③受让人资质条件的证明文件；④审批管理机关要求提交的其他有关资料。
经审批管理机关批准后，到采矿登记管理机关办理转让人采矿许可证注销手续和受让申请取得采矿许可证手续。采矿权一经转让，其权利和义务随之转移。[

9. 非金属矿采矿权转让价款怎么规定

国家有相关规定，大概在1元左右，但是你得考虑人家生产企业的各种补偿，内各地有所不同。前容段时间我们也有在黑龙江林口考虑石灰石的意向，和国土局、工信局（这两家是主要业务部门）接触后，初期资金还是较大的，你必须实地考察，接触主管部门，然后才能确定，各地政府部门的帮助力度大小对转让价款是影响很大的。

10. 各级国土资源主管部门采用招标拍卖挂牌的方式出让矿业权的权限是如何规定的

各级国土资源主管部门采用招标拍卖挂牌的方式出让矿业权的权限与探矿权内采矿权审批容权限相同。
上级国土资源主管部门可以委托下级国土资源主管部门组织探矿权采矿权招标拍卖挂牌的具体工作，但勘查许可证、采矿许可证仍由委托机关审核颁发。
受委托的主管部门不得再委托下级主管部门组织探矿权采矿权招标拍卖挂牌的具体工作。