山东省冶金三同时规定
① 山东省非煤矿山,危险化学品和烟花爆竹企业安全生产等级评定暂行办法，急求！
各市安监局，中央驻鲁企业、省管企业：
根据省政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（鲁政办发明电〔2008〕75号）和国家安全监管总局的工作部署，从4月21日到7月31日，在全省非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过安全生产百日督查专项行动，推动地方各级政府、有关部门和生产经营单位认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，落实政府安全监管主体责任，强化安全生产监督管理，认真组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）的隐患排查治理工作，强化各项隐患治理措施，建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度；督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训，加强隐患排查治理工作，全面治理隐患；加大对易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查治理和除险加固工作，全面加强应急管理，提高防范和应对事故灾难的能力，防范遏制重特大事故，促进我省安全生产状况持续稳定好转。
二、督查形式
各级安监部门和执法队伍，都要组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动。督查工作采取企业自查与部门抽查和执法监察相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。
按照省政府的部署要求，省安监局对17个市进行综合督查和有重点的专项督查。中央驻鲁企业和省管企业全面进行自查，省安监局进行重点抽查。各市安监局对辖区内的所有县（市、区）政府、各县（市、区）安监局对辖区内的所有乡镇全部进行综合督查和有重点的专项督查，并按照“属地管理、分级负责”的原则，结合本地实际情况，对辖区内重点企业进行抽查。
根据全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产形势和各市安全生产状况，省安监局对以下市进行专项督查。
非煤矿山：淄博、枣庄、威海、莱芜、临沂。
危险化学品：济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、德州。
烟花爆竹：济宁、临沂、德州、菏泽。
尾矿库：淄博、烟台、潍坊。
冶金有色：日照、聊城、滨州。
石油天然气开采：东营、菏泽。
防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理：东营、泰安、日照、莱芜。
三、督查内容
（一）综合内容
1. 各地贯彻党和国家的安全生产方针政策、法律法规，落实省委、省政府关于加强安全生产监管工作的要求，加强安全监管机构和队伍建设，落实安全生产监管责任，分解和落实2008年安全生产控制考核指标，查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2.贯彻落实省政府办公厅《关于开展“隐患治理年”活动，进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》（鲁政办发明电〔2008〕36号）精神，制定下发隐患排查治理具体实施意见，各项措施落实到基层及企业，建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，对重大隐患整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》和《山东省安全生产条例》等有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
4.贯彻落实国务院和省政府关于加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，健全和完善应急管理机构、机制和规章制度，完善预案体系，加强应急队伍建设,督促、指导企业应急救援演练情况；针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。
5.各地根据实际确定的其它督查内容。
（二）专项内容
非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域督查的专项内容见附件。
四、督查方法
1.听取汇报，查阅资料。全面听取所到地方政府、相关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。
2.深入实际，现场督查。深入基层、深入企业、深入现场和生产一线，进行实地督促检查。除按计划进行检查外，还要随机抽查一些企业和单位，通过实地检查，真正掌握基层和企业的安全工作实情。
3.座谈交流，听取意见。适当组织召开由安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨安全生产对策措施。
4.发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知当地政府和企业，提出整改要求和时限，限期整改。
5.反馈意见，提出要求。督查过程中，要适时向被督查的单位和地区通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。督查结束后，要向地方政府反馈督查意见。
五、工作要求
1.加强领导，精心组织。各级安监部门要在同级政府的统一领导下，把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动作为当前一项重点工作来抓，要把我省“隐患治理年”第二战役与百日督查专项行动紧密结合在一起，主要负责同志要亲自抓、负总责；要周密部署，精心组织，制定具体工作方案；要引导督促生产经营单位认真搞好自查，广泛深入开展安全生产百日督查专项行动。
2.深入细致，务求实效。各级安监部门组织的督查组要深入细致地开展督促检查工作，严格按照督查内容要求，逐条逐项进行检查，要多查、多看、多问，注意从表面现象发现实质问题，坚决防止搞形式、走过场，务求取得实效。
3.总结经验，推广典型。在督查过程中要注意发现安全生产工作和隐患排查治理及此次安全督查专项行动中的好经验、好做法，及时进行总结推广，促进安全生产百日督查专项行动的深入开展。
4.广泛宣传，强化监督。各级安监部门要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，广泛宣传开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的重要意义，发动广大从业人员积极参与隐患排查治理和此次安全督查专项行动。既要利用各种媒体，宣传和推广好的典型，同时又要对存在严重问题的单位和地区进行曝光，强化群众监督和新闻舆论监督。
5.掌握信息，及时报送。各级安监部门要逐级建立信息报送制度，加强专项行动信息报送工作，及时反映专项行动开展情况。省政府安委会办公室每3天编发一期《工作快报》，反映各级各部门百日督查专项行动进展情况和经验做法。各地要按照省政府关于百日督查专项行动信息报送的要求，及时将本地区百日督查专项行动工作进展情况报送省政府安委会办公室。各地要对专项行动工作进行认真总结，并于7月31日前将本地区百日督查专项行动工作总结报送省政府安委会办公室。
附件：非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业（领域）督查的专项内容
二○○八年四月二十一日
附件:
非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业（领域）督查的专项内容
一、非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采
（一）对各地督查的重点内容
1.组织开展安全生产许可证的换发工作情况。
2.非煤矿山及冶金和有色企业贯彻落实“三同时”制度情况。
3.非煤矿山安全专项整治具体落实情况。
4.非煤矿山整顿关闭和资源整合情况，以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况。
5.尾矿库专项整治行动工作落实情况。
6.组织非煤矿山地下矿山推行机械通风和中小型露天矿山推广中深孔爆破技术情况。
7.组织非煤矿山和冶金、有色企业推进安全标准化工作情况。
8.石油天然气开采企业防井喷失控、防硫化氢中毒措施落实情况。
9.石膏矿、铁矿、金矿采空区的勘探、监控、监管和治理情况。
（二）对生产经营单位督查的重点内容
1.非煤矿山、尾矿库、冶金和有色企业、石油天然气开采企业隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况。
2.安全费用提取、使用和风险抵押金制度等经济政策的执行情况。
3.非煤矿山和冶金、有色企业开展安全标准化建设情况。
4.加强非煤矿山安全基础管理指导意见的贯彻落实情况。
5.加强冶金和有色行业安全生产工作指导意见的贯彻落实情况。
6.中小型露天矿山推广中深孔爆破开采技术指导意见贯彻落实情况。
7.尾矿库的安全管理情况，凡是没有办理“三同时”手续和《安全生产许可证》的要立即停产整顿。
8.落实矿山企业安全主体责任，对矿权范围内的采空区勘探、监控和治理情况，特别是对老空、老窑空区的实际状况及日常安全监控情况。
9.关于加强高压油气田井控管理和防硫化氢中毒工作意见的落实情况。
10.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员情况。
11.应急救援预案编制、演练情况。
12.现场检查内容按照鲁安监发〔2008〕35号文件要求的具体内容进行。
二、危险化学品
（一）对各地督查的重点内容
1.指导危险化学品从业单位加强安全基础管理工作的具体措施，组织开展危险化学品从业单位安全标准化工作的措施与效果，组织开展危险化学品登记工作情况。
2.组织危险化学品从业单位继续开展反“三违”活动，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度。
3.组织开展化工企业安全生产专项整治、危险化学品安全专项整治工作情况和取得的成效。
4.落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号），严格危险化学品建设项目安全许可和试生产备案制度。
5.开展危险化学品安全生产许可证颁发、变更和延期工作。
6.周边安全防护距离不符合要求的化工企业搬迁工作进展情况。
7.开展重点易制毒化学品品种生产、经营情况的专项检查，完善非药品类易制毒化学品管理制度的措施。
（二）对生产经营单位督查的重点内容
1.企业工艺管理、设备管理、仪表联锁管理等情况。
2.企业特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况。
3.企业开、停车安全管理情况。
4.防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况。
5.加油（气）站设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求，操作人员是否经过培训并考核合格后上岗，卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行，是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材等。
6.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员情况。
7.现场检查内容按照鲁安监发〔2008〕35号文件要求的具体内容进行。
三、烟花爆竹
（一）对各地督查的重点内容
1.指导烟花爆竹生产经营企业加强安全基础管理工作的具体措施，组织开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作的措施与效果。
2.督促烟花爆竹生产经营企业继续开展反“三违”、反“三超一改”活动，建立和落实定期隐患排查治理工作制度等情况。
3.继续深入开展氯酸钾专项治理，督促氯酸钾生产企业建立和严格执行氯酸钾流向登记制度，烟花爆竹药物安全抽检工作的情况。
4.烟花爆竹生产企业“三超一改”问题整治工作，工房危险等级、作业人数、药物定量重新核定工作进展情况等。
5.开展烟花爆竹生产企业安全生产许可证颁发、变更和延期工作，烟花爆竹经营规划布点审批工作的情况。
6.制定本省（区、市）烟花爆竹安全行业发展规划的情况。
7.打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。
（二）对生产经营单位督查的重点内容
1.企业开展落实反“三超一改”活动情况。检查烟花爆竹生产企业工房危险等级和定员、定量的核定工作是否落实到位。重点抽查烟花爆竹生产企业A2工房是否单人单间单栋，A3工房是否单人单间且每栋不超过2人；是否存在C级工房从事A级危险工序作业或危险工（库）房超员、超量现象；危险工序作业人员是否持证上岗。
2.企业A级工房周边安全距离是否符合要求，工艺布局是否合理，A级工房防火墙是否符合要求。
3.推动氯酸钾专项治理工作继续深入开展。检查烟雾类、摩擦类烟花爆竹生产企业和氯酸钾生产、经营企业建立购买、销售、使用等登记制度的落实情况。抽查烟花爆竹生产、批发企业是否存在违规使用氯酸钾生产烟花爆竹和经营违规烟花爆竹产品的现象。
4.隐患排查治理工作方案制定情况，隐患排查治理工作的开展情况，隐患治理经费保障和落实情况，隐患排查治理责任制制定和落实情况，建立和完善本企业隐患排治理工作机制与工作制度的情况。
5.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员情况。
6.现场检查内容按照鲁安监发〔2008〕35号文件要求的具体内容进行。
四、防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域
（一）对各地督查的重点内容
1.组织开展重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难隐患的排查和整改、除险加固情况。
2.坚持把隐患排查治理与加强应急管理结合起来，把应急管理工作列入“隐患治理年”重点工作内容，与安全生产其他工作一起布置、一起检查、一起考核的情况，以及在安全生产许可、审查、验收中执行应急管理有关规定的情况。
3.落实省政府安委会办公室《关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知》（鲁安办发〔2008〕2号），建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制、应急救援部门协调机制情况，以及建立当地应急救援联动机制情况。
4.建立安全生产应急管理指挥机构、充实应急管理人员、落实应急管理职责的情况。应急管理规章、制度及标准的制定情况。
5.专项预案、部门预案、自然灾害引发事故灾难的预案制定情况。加强应急预案管理、完善安全生产应急预案体系的情况。
6.制定安全生产应急救援体系建设规划并纳入当地“十一五”发展规划，加大投入，建设安全生产应急平台和应急救援骨干队伍，改善救援装备的情况。
7.督促和指导矿山、危化等高危行业（领域）企业建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况，以及加强应急管理基层基础工作情况。
8.组织矿山、危化应急救援队伍开展预防性检查和参加隐患排查工作情况。
（二）对生产经营单位督查的重点内容
1.重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查和整改、除险加固情况；尚未消除的重大隐患是否制定了整改计划，是否做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。
2.建立健全应急机构和应急管理制度的情况。
3.安全生产事故应急预案尤其是易由自然灾害引发事故灾难的应急预案编制和演练情况，应急预案是否具有针对性、可操作性，与相关应急预案是否有效衔接。
4.应急管理和指挥人员、相关的职工是否熟悉事故或险情发生后自己的职责以及应当采取的措施和行动。
5.应急预案规定的应急指挥机构、应急救援队伍、专家、装备、物资、通信保障是否落实，是否可靠完好，是否满足救援需要。
6.应急救援队伍是否严格执行24小时值班值守制度，是否开展经常性训练和有针对性的应急演练。
7.加大投入，加强应急平台和应急救援队伍建设的情况。
8.建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况，以及加强应急管理基层基础工作情况。
9.应急救援队伍开展预防性安全检查和参加隐患排查工作情况。
② 冶金行业标准化对“三同时”有哪些具体要求
为进一步加强冶金等工贸行业安全监管工作，切实做好企业标准化达标及“三同时”审验工作，按照自治区《开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案》及盟安监局《关于做好冶金等工贸行业企业标准化达标及“三同时”审验工作的通知》（锡安监发〔2012〕55号）文件要求，我县今年将在冶金等工贸行业全面推行企业标准化达标及“三同时”审验工作，2012年规模以上的冶金等工贸企业全部开展安全生产标准化建设，2013年年底前规模以上企业全部实现达标。冶金等工贸行业未履行“三同时”审验的，2012年规模以上的企业要完成50%的审验工作。为做好以上工作，现要求如下：
一、全县规模以上工贸企业要认真做好安全生产标准化达标的准备工作，企业主要负责人要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）文件精神，结合企业自身实际，成立以企业主要负责人为领导的安全生产标准化建设组织机构，明确工作目标和内容，制定工作方案， 围绕安全生产目标、安全生产组织机构和职责、安全生产投入、安全生产规章制度、安全教育与培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控与管理、职业安全健康与管理、应急救援与管理、事故报告、调查和处理、绩效评定与持续改进等十三个方面，开展安全生产标准化建设。
二、各企业开展安全生产标准化建设应当采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，以隐患排查治理为基础，及时排查治理发现的各类安全隐患，加大安全投入，增强事故防范能力，使得企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。对安全生产标准化建设过程中发现的隐患，应当立即或限期进行整改，并采取有效措施，防止各类安全生产事故的发生，形成自我检查、纠正和完善的长效机制。
三、各企业要开展各种形式的安全生产标准化培训，尤其是要加强基层职工培训，提高职工按照安全规程作业的意识和技能，不断提高职工的安全意识和操作技能，有效禁止“三违”现象，促进岗位达标。
四、各企业要加强对安全生产标准化建设工作的领导，组织专门的技术力量，或聘请熟悉安全生产标准化工作的单位或专家开展技术咨询，对照相关评定标准，开展自查自纠，全面深入查找隐患和问题，认真加以整改，确保企业通过自评达到评定标准的要求，并依照有关规定向相关安全监管部门提交安全标准化评审报告。
五、建设项目安全“三同时”工作是企业通过安全标准化验收的必要条件之一，各新建、改建、扩建和技术改造的冶金、建材、有色等及未执行“三同时”相关规定的建设项目工贸企业，要严格按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等法规规章要求，加快办理安全设施“三同时”审验手续，委托有资质的安全评价单位进行安全现状评价并形成报告，报安监部门审查、备案。
六、各规模以上企业将企业简介、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全生产工作开展等基本情况整理并汇总，于3月28日前报县安监局。
③ 安全设施三同时制度是什么
主要内容是：“要求一切企业、事业单位在进行新建、改建和扩建工程时，其中防治污染内和其它公害的设容施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。”
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第四条规定：
生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
(3)山东省冶金三同时规定扩展阅读：
为了提高“三同时”的执行率，国务院在1981年5月颁发的《基本建设项目环境保护管理办法》 中又作出具体规定：
(1) 基本建设项目的确定，必须充分注意布局的合理性，使其对环境的有害影响缩小到最低程度。
现有大城市和污染严重地区，一般不新建扩建大型项目；在城镇生活居住区，水源保护区、名胜古迹风景游览区等需要特殊保护的地区，不准建设污染环境的项目。
(2) 建设单位和主管部门对基建项目的环境保护负责。
④ 涉及“三同时”的法律法规
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
/国家安全生产监督管理总局——(2012-4-27)阅2344次
- ·建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
/国家安全生产监督管理总局——(2010-12-14)阅7637次
- ·关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的
/国家安全生产监督管理局——(2005-7-1)阅4421次
- ·关于向违反“三同时”规定违法开工建设煤矿（第一批）下达停止施工指令的通知
/国家煤矿安全监察局——(2005-3-28)阅1503次
- ·关于做好2004年国家重点建设项目安全设施“三同时”工作的通知
/国务院安全生产委员会办公室——(2004-8-23)阅2170次
- ·关于开展固定资产投资项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况清理整顿工作的紧急通知
/国家环境保护总局——(2004-5-9)阅4198次
- ·关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知
/国家发展和改革委员会国家安全生产监督管理局——(2003-9-30)阅8831次
- ·关于未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的行为适用法律的复函
/国家环境保护总局——(2003-6-19)阅2498次
- ·铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法
/铁道部——(1995-6-12)阅3523次
- ·国家计委关于印发《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定》的通
/国家计委——(1989-11-8)阅2439次
- ·关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知
/国家计委国家建委国家经委——(1980-11-1)阅1852次
⑤ 山东省工业项目从立项到竣工所有行政部门的审批手续
采纳最佳答案，谢谢！
⑥ 项目建设安全“三同时”申报审批和验收难度有多大
危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批及
竣工验收办理指南
一、部门名称
天津市大港区安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称
危险化学品建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国安全生产法》
《天津市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件
本区受理的新建、改建、扩建的危险化学品建设项目；1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规；2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求
无数量要求
六、申请书文本和示范文本（略）
七、需要提交的全部材料的目录
申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时，应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
（一） 安全设施“三同时”审批；
1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份；
2.可行性研究报告；
3.安全预评价报告书；
4.安全设施设计资料。
（二）安全设施“三同时”竣工验收；
1.验收申请报告；
2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份；
3.主要安全设施特种设备检测检验报告（复印件）；
4.施工单位资质证明材料；
5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
6.安全验收评价报告书；
7.安全规章制度，应急预案。
八、收费依据及标准
无收费（外聘专家现场审查费按照国家规定收取）。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的，即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》，并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请；
2.申请材料不齐全或者不符合要求的，当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容；
3.申请材料齐全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查，报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请，每个阶段的办事期限为20个工作日（不含现场审核时间）。需要延长时，经部门负责人批准，可顺延不超过10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位。
先看硬件，在看软件
看你送多少好处给别人了
⑦ 有安全设施三同时审批手续,还需要做安全现状评价吗
有安全设施三同时审批手续还需要做安全现状评价。三同时是安全评价提供的资料之一。安全评价应分为准备工作、实施评价和编制评价报告3个阶段。
1、准备工作应包括以下内容：
a) 确定本次评价的对象和范围，编制施工安全评价计划。
b) 准备有关工程施工安全评价所需相关的法律法规、标准、规章、规范等资料。
c) 评价组织方应提交相关材料，说明评价目的、评价内容、评价方式、所需资料（包括图纸、文件、资料、档案、数据）的清单、拟开展现场检查的计划，及其他需要各单位配合的事项。
d) 被评价方应提前准备好评价组织方需要的资料。
2、实施评价应包括以下内容：
a) 对相关单位提供的工程施工技术和管理资料进行审查。
b) 按事先拟定的现场检查计划，查看工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及监控预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求，并按本标准的相关规定进行评价和打分。
c) 进行安全评价总分计算和安全水平划分。
d) 在上述工作的基础上，评价组织方提出安全评价结论，编制安全评价报告。
3、编制评价报告应符合以下规定：
a) 评价报告内容应全面，条理应清楚，数据应完整，提出建议应可行，评价结论应客观公正；文字应简洁、准确，论点应明确，利于阅读和审查。
b) 评价报告的主要内容应包括：评价对象的基本情况、评价范围和评价重点、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议，施工现场问题照片以及明确整改时限。
c) 安全评价报告宜采用纸质载体，辅助采用电子载体。
(7)山东省冶金三同时规定扩展阅读：
根据《浙江省冶金等工贸行业建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行规定》第三章-建设项目安全设施设计和施工
第十一条建设单位在建设项目初步设计的同时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，按照总局“三同时”监管办法第十一条要求的内容编制安全设施设计。金属冶炼建设项目安全设施设计编制还应符合《金属冶炼建设项目安全设施设计编写提纲》的要求。
第十二条金属冶炼建设项目建设单位应当在项目初步设计完成后、详细设计开始前，向负责实施安全审查的部门申请金属冶炼建设项目安全设施设计审查，提交下列文件、资料。建设单位对申请文件资料的真实性负责。
（一）建设项目安全设施设计审查申请书；
（二）建设项目审批、核准或者备案的文件(复印件)；
（三）设计单位的设计资质证明文件(复印件)；
（四）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（五）建设项目安全设施设计；
（六）法律、法规、规章规定的其他文件资料。
⑧ 哪一年之后的建筑需要提供安全生产建设三同时
您好！2011年2月1日以后的建筑要提供安全生产建设三同时。详见以下文件：
建设项目安全设施“三同时”
监督管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
第二章建设项目安全条件论证与安全预评价
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；
（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
第八条生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：
（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；
（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；
（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；
（四）其他需要论证的内容。
第九条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。
建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第十条本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第三章建设项目安全设施设计审查
第十一条生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
第十二条建设项目安全专篇应当包括下列内容：
（一）设计依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（四）建筑及场地布置；
（五）重大危险源分析及检测监控；
（六）安全设施设计采取的防范措施；
（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（八）从业人员教育培训情况；
（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（十）安全设施专项投资概算；
（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（十二）预期效果以及存在的问题与建议；
（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；
（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。
第十三条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。
本办法第七条第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
第十四条对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
第十五条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：
（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；
（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；
（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；
（四）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的；
（五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；
（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。
第十六条已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：
（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（三）在施工期间重新设计的。
第十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第四章建设项目安全设施施工和竣工验收
第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
第十九条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。
施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。
第二十条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。
第二十一条建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。
第二十二条本办法第七条规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
生产、储存危险化学品的建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
第二十三条建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目安全验收评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第二十四条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料：
（一）安全设施竣工验收申请；
（二）安全设施设计审查意见书（复印件）；
（三）施工单位的资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；
（五）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（六）从业人员安全培训教育及资格情况；
（七）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。
本办法第七条第（四）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：
（一）安全设施设计备案意见书（复印件）；
（二）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
（三）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；
（四）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（五）从业人员安全教育培训及资格情况。
安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。
第二十五条对已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否合格的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
第二十六条建设项目的安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，并不得投入生产或者使用：
（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
（四）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；
（五）安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的；
（六）发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的；
（七）未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（八）从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的；
（九）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。
第二十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第二十八条生产经营单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。
第二十九条建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
第五章法律责任
第三十条建设项目安全设施“三同时”违反本办法的规定，安全生产监督管理部门及其工作人员给予审批通过或者颁发有关许可证的，依法给予行政处分。
第三十一条生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。
第三十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
（二）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（三）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十三条本办法第七条第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定向安全生产监督管理部门备案的；
（二）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（三）投入生产或者使用前，安全设施竣工验收情况未按照规定向安全生产监督管理部门备案的。
第三十四条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十五条本办法第七条规定以外的建设项目有下列情形之一的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计的；
（二）安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全生产监督管理部门备案的；
（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（四）未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的。
第三十六条承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十七条本办法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。
安全生产监督管理部门对应当由其他有关部门进行处理的“三同时”问题，应当及时移送有关部门并形成记录备查。
第六章附则
第三十八条本办法自2011年2月1日起施行。
谢谢阅读！
⑨ 安全设施三同时制度
国家安全生产监督管理总局令建设项目安全设施“三同时”
监督管理暂行办法
第一章 总则
第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
第二章 建设项目安全条件论证与安全预评价
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；
（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
第八条生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：
（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；
（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；
（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；
（四）其他需要论证的内容。
第九条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。
建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第十条本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第三章 建设项目安全设施设计审查
第十一条生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
第十二条建设项目安全专篇应当包括下列内容：
（一）设计依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（四）建筑及场地布置；
（五）重大危险源分析及检测监控；
（六）安全设施设计采取的防范措施；
（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（八）从业人员教育培训情况；
（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（十）安全设施专项投资概算；
（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（十二）预期效果以及存在的问题与建议；
（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；
（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。
第十三条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。
本办法第七条第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
第十四条对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
第十五条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：
（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；
（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；
（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；
（四）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的；
（五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；
（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。
第十六条已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：
（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（三）在施工期间重新设计的。
第十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收
第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
第十九条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。
施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。
第二十条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。
第二十一条建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。
第二十二条本办法第七条规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
生产、储存危险化学品的建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
第二十三条建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目安全验收评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第二十四条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料：
（一）安全设施竣工验收申请；
（二）安全设施设计审查意见书（复印件）；
（三）施工单位的资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；
（五）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（六）从业人员安全培训教育及资格情况；
（七）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。
本办法第七条第（四）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：
（一）安全设施设计备案意见书（复印件）；
（二）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
（三）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；
（四）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（五）从业人员安全教育培训及资格情况。
安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。
第二十五条对已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否合格的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
第二十六条建设项目的安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，并不得投入生产或者使用：
（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
（四）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；
（五）安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的；
（六）发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的；
（七）未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（八）从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的；
（九）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。
第二十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。
第二十八条生产经营单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。
第二十九条建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
第五章 法律责任
第三十条建设项目安全设施“三同时”违反本办法的规定，安全生产监督管理部门及其工作人员给予审批通过或者颁发有关许可证的，依法给予行政处分。
第三十一条生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。
第三十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
（二）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（三）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十三条本办法第七条第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定向安全生产监督管理部门备案的；
（二）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（三）投入生产或者使用前，安全设施竣工验收情况未按照规定向安全生产监督管理部门备案的。
第三十四条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十五条本办法第七条规定以外的建设项目有下列情形之一的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计的；
（二）安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全生产监督管理部门备案的；
（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（四）未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的。
第三十六条承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十七条本办法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。
安全生产监督管理部门对应当由其他有关部门进行处理的“三同时”问题，应当及时移送有关部门并形成记录
⑩ 如何严格落实三同时
“三同时”制度是指生产经营单位新建、改建、扩建工程中的安全生产设施必须符合国家规定标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保项目投产后符合安全生产要求，保障劳动者生产安全。
市安全监管局相关负责人表示，为确保建设项目安全设施能充分发挥作用，保障从业人员生命安全和身体健康，《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（简称《办法》）第四条明确规定：生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。同时，《办法》还明确了县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理。此外，《办法》第七条进一步规定：下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价，一是非煤矿矿山建设项目，二是生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目，三是生产、储存烟花爆竹的建设项目，四是化工、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，五是法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
为确保“三同时”制度落实，《办法》第三十一条规定：生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上、3万元以下罚款。生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上、2万元以下的罚款。《办法》第三十五条还规定：本办法第七条规定以外的建设项目有下列情形之一的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上、3万元以下的罚款，一是没有安全设施设计的，二是安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全生产监督管理部门备案的，三是施工单位未按照安全设施设计施工的，四是未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的。